პენსია კოლმეურნეებისთვის სსრკ-ში. კიდევ ერთხელ პენსიებისა და კოლმეურნეობების შესახებ სტალინის დროს ნათესავები ავსებდნენ მოხუცებს ცხოვრების ხარჯებს

საბჭოთა გლეხებს, რომლებიც სტალინის დროს მოსახლეობის უმრავლესობას შეადგენდნენ, პენსიები ჩამოერთვათ. კოლექტიური ფერმერებისთვის პენსიების გადახდა მხოლოდ 1960-იანი წლების შუა ხანებში დაიწყო, მაგრამ ეს გადასახადები რამდენჯერმე ნაკლები იყო, ვიდრე ქალაქის მაცხოვრებლებისთვის - თვეში მხოლოდ 12-20 რუბლი. 1971 წლამდე კოლექტიურ მეურნეობებში კაცები პენსიაზე გადიოდნენ 65 წლის ასაკში, ქალები 60 წლის ასაკში. გლეხებსა და ქალაქელებს შორის სოციალური თანასწორობა რუსეთში მხოლოდ 1990-იანი წლების დასაწყისში იყო მიღწეული.

დე იურე, 1930-იან წლებში, კოლმეურნეებმა მიიღეს ბატონობის მეორე გამოცემა: ისინი მიმაგრებულნი იყვნენ მიწაზე, აკისრიათ შრომითი და ფულადი ვალდებულებები, მათ შორის, რაც არ იყო დაკავშირებული მიწაზე მუშაობასთან - მაგალითად, მინიმუმ 6 დღის მუშაობის ვალდებულება. ერთი წელი მშენებლობა და რემონტი ძვირია უფლებების ამ დამარცხების გაგრძელება იყო კოლმეურნეებისთვის პენსიების ნაკლებობა. 1960-იანი წლების ბოლოს დასავლეთ ციმბირში გაზისა და ნავთობის საბადოების აღმოჩენამ გამოიწვია სოფლად პოლიტიკური და სოციალური ურთიერთობების ლიბერალიზაცია: სახელმწიფოს ახლა დაფინანსების ახალი წყარო ჰქონდა. როგორ დაინერგა საპენსიო სისტემა კოლმეურნეობებში, აღწერილია ტატიანა დიმონის მონოგრაფიაში, ისტორიულ მეცნიერებათა დოქტორის ვოლოგდადან, „სოციალური უზრუნველყოფა რუსეთის ევროპული ჩრდილოეთის კოლექტიური ფერმერებისთვის მე-20 საუკუნის მეორე ნახევარში“. ჩვენ ვაქვეყნებთ ამ ნაწარმოების ნაწილს.

„1960-იანი წლების შუა პერიოდამდე არ არსებობდა კოლმეურნეებისთვის სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის ერთიანი სისტემა. იმისდა მიუხედავად, რომ სსრკ-ს 1936 წლის კონსტიტუცია ამტკიცებდა ქვეყნის ყველა მოქალაქის უფლებას მატერიალურ დახმარებაზე სიბერის ან ინვალიდობის შემთხვევაში, 1964 წლამდე ეს ფუნქცია კოლმეურნეებთან მიმართებაში ენიჭებოდა სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებს. 1935 წლის სასოფლო-სამეურნეო არტელის სამოდელო წესდება (მუხლი 11) ავალდებულებდა კოლმეურნეობის გამგეობას, არტელის წევრების საერთო კრების გადაწყვეტილებით, შეექმნა სოციალური ფონდი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, მოხუცებისთვის, კოლმეურნეებისთვის, რომლებსაც დროებით აქვთ დახმარება. დაკარგეს შრომისუნარიანობა, სამხედრო მოსამსახურეების გაჭირვებულმა ოჯახებმა, საბავშვო ბაღების, ბაგა-ბაღების და ობოლ ბავშვების მოვლა. ფონდი უნდა შექმნილიყო კოლმეურნეობის მიერ მიღებული მოსავლისა და მეცხოველეობის პროდუქტებიდან კოლმეურნეობის მთლიანი მთლიანი პროდუქციის არაუმეტეს 2%-ის ოდენობით. კოლმეურნეობა, შეძლებისდაგვარად, გამოყოფდა პროდუქციას და თანხებს დახმარების ფონდში.

კოლმეურნეობის მიერ გადახდილი პენსია ჩვეულებრივ შედგებოდა ნატურით გადახდებისგან. მაგალითად, 1952 წელს ვოლოგდას ოლქის მიაკსინსკის რაიონში კოლმეურნეობის ხანდაზმულ წევრებს ყოველთვიურად აძლევდნენ 10-12 კგ მარცვლეულს და შეშას. თუმცა, საპენსიო უზრუნველყოფა არ იყო სავალდებულო.

1950-იანი წლების დასაწყისში მათხოვრობის აღმოფხვრისა და პრევენციის სამუშაოების შესწავლამ, რომელიც ჩატარდა ვოლოგდას რეგიონის სოციალური დაცვის განყოფილებების მიერ, აჩვენა, რომ მოხუცები და ავადმყოფები, ხშირად მარტოები (ჩვეულებრივ, 70 წელზე მეტი ასაკის - უძველესი „მათხოვარი“ იყო 103 წლის) აიძულეს „აეღოთ ნაჭრები“. რეგიონის თითოეულ რაიონში ათიდან ორმოცდაათამდე ასეთი ადამიანი იყო.

ზოგიერთ კოლექტიურ ფერმერს ჰქონდა სახელმწიფო პენსიის უფლება - 1964 წლამდე იგი ენიჭებოდა კოლმეურნეობის თავმჯდომარეებს, მანქანების ოპერატორებს, სპეციალისტებს და დიდი სამამულო ომის ინვალიდებს. ასეთი კოლმეურნეების რაოდენობა მცირე იყო. ვოლოგდას რაიონში 1963 წელს მხოლოდ 8,5 ათასი პენსიაზე გასული კოლმეურნე იყო, რაც შეადგენდა სასოფლო-სამეურნეო გაერთიანებების ხანდაზმულ წევრთა საერთო რაოდენობის არაუმეტეს 10%-ს.

ვოლოგდას რეგიონში კოლექტიური ფერმერების ოჯახების ბიუჯეტის გამოკითხვის თანახმად, ოჯახის წლიურ ფულად შემოსავალში პენსია 1955 წელს შეადგენდა 31 რუბლს, 1960 წელს - 39 რუბლს, რაც არ აღემატებოდა ბიუჯეტის 4-6% -ს. კოლმეურნეობის მეურნეობა.

კოლმეურნეებისთვის სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის ერთიანი სისტემა შემოღებულ იქნა სსრკ უმაღლესი საბჭოს კანონით 1964 წლის 15 ივლისს „კოლმეურნეობის წევრების პენსიებისა და შეღავათების შესახებ“ (სახელმწიფო პენსია მუშაკთა და დასაქმებულთათვის დაწესდა 1956 წელს). . კანონით დადგინდა, რომ პენსია ენიჭებოდა ხანდაზმულობის, ინვალიდობისა და მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში. ხანდაზმულობის პენსიებს იღებდნენ კოლექტიური ფერმერები, რომლებმაც მიაღწიეს საპენსიო ასაკს (კაცები - 65 წელი, ქალები - 60 წელი) და ჰქონდათ გარკვეული სამუშაო გამოცდილება (მამაკაცები - მინიმუმ 25 წელი, ქალები - მინიმუმ 20 წელი). მინიმალური ასაკობრივი პენსია 12 რუბლი იყო. თვეში, მაქსიმუმ - 102 რუბლი. თვეში.

1964 წლის კანონმდებლობით დადგენილი მინიმალური ინვალიდობის პენსიები იყო 15 რუბლი I ჯგუფის ინვალიდებისთვის, 12 რუბლი II ჯგუფისთვის. თვეში. მარჩენალის დაკარგვისთვის მინიმალური პენსია 9-დან 15 რუბლამდე მერყეობდა. თვეში დამოკიდებულია ოჯახის დარჩენილი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე წევრების რაოდენობაზე.

1965 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შესული კოლმეურნეობის წევრთა პენსიებისა და შეღავათების შესახებ კანონს დიდი საზოგადოებრივი გამოხმაურება მოჰყვა და ყველა სასოფლო-სამეურნეო გაერთიანებაში განიხილეს. ბევრი კოლმეურნეობის გამგეობებზე გამოკრული იყო იმ კოლმეურნეების სიები, რომლებსაც ჰქონდათ პენსიის უფლება, განიხილებოდა სხდომებზე და სიები დაამტკიცა კოლმეურნეობების გამგეობებმა.

1964 წელს პენსიებისა და შეღავათების გადასახდელად ქვეყანაში ჩამოყალიბდა კოლმეურნეთა სოციალური უზრუნველყოფის ცენტრალიზებული საკავშირო ფონდი, რომელსაც კოლექტიური მეურნეობის შემოსავლის წილი გამოიყოფა (მთლიანი შემოსავლის 2,5% 1964 წელს და 4% 1965 წელს) და წლიური ასიგნებები. გაკეთდა სსრკ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

1970-იან წლებში კოლექტიური მეურნეობის საპენსიო კანონმდებლობა განვითარდა მუშებისა და დასაქმებულებისთვის დაწესებულ საპენსიო სისტემასთან დაახლოებისკენ. ასაკობრივი პენსიის მისაღებად საპენსიო ასაკი მამაკაც კოლმეურნეებს 60 წლამდე, ქალებისთვის - 55 წლამდე შეუმცირდა. 1971 წელს კოლმეურნეებისთვის მინიმალური ასაკობრივი პენსია 20 რუბლამდე გაიზარდა. თვეში (მუშაკებისთვის და ოფისის მუშაკებისთვის მისი ზომა ერთდროულად იყო 45 რუბლი). მაქსიმალური პენსია კოლმეურნეებისთვის, ისევე როგორც მუშებისა და თანამშრომლებისთვის, იყო 120 რუბლი. თვეში. ასევე გაიზარდა ინვალიდობის პენსიის მინიმალური ოდენობა: I ჯგუფის ინვალიდები - 30-35 რუბლამდე, II ჯგუფი - 20-25 რუბლამდე, III ჯგუფის ინვალიდები - 16 რუბლამდე. თვეში.

1971 წელს პირველად გამოჩნდა კანონმდებლობაში „კოლმეურნეობის პენსიის“ კიდევ ერთი სპეციფიკური მახასიათებელი. ახლა კოლმეურნეობის წევრებმა და მათმა ოჯახებმა მიიღეს პენსიები (მინიმალურის გარდა) სრულად, მუშებისა და თანამშრომლებისთვის დადგენილი სტანდარტების მიხედვით, მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ფერმას, რომლის წევრიც იყო პენსიონერი, არ გააჩნდა პირადი ნაკვეთი ან ნაკვეთის ზომა არ აღემატებოდა 0.15 ჰექტარს. სხვა შემთხვევაში პენსია დადგენილი თანხის 85% უნდა ყოფილიყო. ეს წესი ვრცელდებოდა ყველა საპენსიო დანამატზე და კიდევ ერთხელ იქნა გაწერილი 1977 წლის პენსიების შესახებ კანონმდებლობაში. პენსიონერებს, რომლებიც ცხოვრობდნენ მოხუცთა და ინვალიდთა სახლებში, უხდიდნენ დანიშნული პენსიის 10%-ს (მაგრამ თვეში არანაკლებ 5 რუბლი).

კოლმეურნეებისთვის პენსიები კვლავ გაიზარდა 1980-იან წლებში. 1980 წლის 1 იანვრიდან გაიზარდა მინიმალური პენსიები კოლმეურნეობის წევრებისთვის: მოხუცებისთვის - 28 რუბლამდე. თვეში (1981 წლიდან მუშებისა და თანამშრომლებისთვის მინიმალური პენსია იყო 50 რუბლი), ინვალიდობის I ჯგუფისთვის - 45 რუბლამდე, II ჯგუფი - 28 რუბლი. თვეში. მარჩენალის დაკარგვისთვის მინიმალური პენსია ასევე გაიზარდა. ახლა ის მერყეობდა 20-დან 45 რუბლამდე. თვეში. 1985 წლის 1 ნოემბერს კოლმეურნეებისთვის მინიმალური ასაკობრივი პენსია 40 რუბლამდე გაიზარდა. თვეში.

1992 წელს ძალაში შევიდა რსფსრ კანონი „რსფსრ სახელმწიფო პენსიების შესახებ“, რომელმაც საბოლოოდ გაათანაბრა გლეხებისა და ქალაქელების პენსიები.

მოდით შევხედოთ მაგალითებს, თუ როგორ განხორციელდა კოლექტიური ფერმერების საპენსიო სისტემა რუსეთის ევროპულ ჩრდილოეთში მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში.

კოლმეურნეობის წევრებზე დარიცხული საშუალო პენსია თავდაპირველად არ აღემატებოდა დადგენილ მინიმუმს. 1965 წელს ეს იყო 12,6 რუბლი არხანგელსკის ოლქში, 12,2 რუბლი ვოლოგდას ოლქში და 12 რუბლი კარელიის ავტონომიურ საბჭოთა სოციალისტურ რესპუბლიკაში. ხოლო კომის ასსრ-ში - 12,5 რუბლი.

კოლმეურნეობის პენსიების ღირებულებების შესამჩნევი მახასიათებელია მათი დისკრიმინაციული ბუნება რეგიონში მუშებისა და დასაქმებულთა პენსიების ოდენობებთან შედარებით. 1965 წელს ვოლოგდას რეგიონში კოლმეურნეთა საშუალო პენსია 2,7-ჯერ ნაკლები იყო იმავე რეგიონის მუშებისა და დასაქმებულების პენსიაზე.

1970-იან წლებში კოლექტიური ფერმერების პენსიების სწრაფი ზრდის წყალობით, საპენსიო დაფარვის სხვაობა შემცირდა, მაგრამ მნიშვნელოვანი დარჩა. ამრიგად, არხანგელსკის ოლქში კოლმეურნეების საშუალო თვიური პენსია იყო მუშისა და თანამშრომლის პენსიის 35% 1965 წელს, ვოლოგდას რეგიონში - 37%, 1985 წელს - 61 და 64%, შესაბამისად, და 1990-იანი წლების დასაწყისი - 81 და 83%. შემცირდა მინიმალური პენსიის მიმღებ კოლმეურნეთა წილიც. თუ 1965 წელს რსფსრ-ში ასაკოვანი პენსიონერების 90% იღებდა მინიმალურ პენსიებს, მაშინ 1970-იანი წლების ბოლოს - 1980-იანი წლების შუა პერიოდში მათი წილი შემცირდა: ვოლოგდას რეგიონში 1979 წელს კოლმეურნეობის პენსიონერთა 58%-მა მიიღო მინიმალური ძველი. ასაკობრივი პენსია, 1984 წელს - 36%.“

ცნობილია, რომ ხრუშჩოვი კოლმეურნეებს პენსიებსაც აძლევდა, ასევე პასპორტებსაც. ასე რომ, სტალინის დროს საბჭოთა გლეხები ჩვეულებრივი ყმები იყვნენ...

1964 წლამდე კოლექტიურ ფერმერებს პენსიას საერთოდ არ უხდიდნენ.
(ისაევ ა.კ. სახელმწიფო დუმის თავმჯდომარის მოადგილე)

ისე, რადგან სახელმწიფო სათათბიროს თავმჯდომარის მოადგილემ თქვა, რომ პენსიები არ არის გადახდილი, ეს ნიშნავს, რომ მათ არ გადაუხდიათ.

გლეხი ქალი, No7, 1958 წ

სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტის 1932 წლის 1 თებერვლის დადგენილება (NW სსრკ 1932 No. 9, მუხ. 51) „კოლმეურნეობების საზოგადოებრივი ურთიერთდახმარების ფონდების შესახებ“:

კოლმეურნეობის ურთიერთდახმარების ფონდები დახმარებას უწევენ კოლმეურნეებს ინვალიდობის, სიბერის, ავადმყოფობის, ორსულობისა და მშობიარობის შემთხვევაში, აგრეთვე სხვა შემთხვევებში, როდესაც კოლმეურნეებს და კოლმეურნეებს მოკლებული აქვთ წარმოებაში მონაწილეობის შესაძლებლობას და საჭიროებენ სახელმწიფო დახმარებას. ..

***
1935 წელს სსრკ-ს კონსტიტუციაში განისაზღვრა ქვეყნის ყველა მოქალაქის უფლება საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ.

იმ დროს არ არსებობდა ერთიანი საპენსიო ფონდი, ინვალიდობისა და სიბერის სოციალური შეღავათების გადახდა უშუალოდ არტელებს დაევალათ, რომლებსაც ამ მიზნით უნდა შეექმნათ სოციალური ფონდი და ურთიერთდახმარების ფონდი.

„1935 წლის სასოფლო-სამეურნეო არტელის სამოდელო წესდება (მუხლი 11) ავალდებულებდა კოლმეურნეობის გამგეობას, არტელის წევრების საერთო კრების გადაწყვეტილებით, შექმნას სოციალური ფონდი, რათა დაეხმაროს ინვალიდებს, მოხუცებს, კოლმეურნეებს, რომლებსაც აქვთ. დროებით დაკარგეს შრომისუნარიანობა, სამხედრო მოსამსახურეთა გაჭირვებულ ოჯახებს, საბავშვო ბაღების, ბაგა-ბაღების და ობლების მოვლა-პატრონობას1. ფონდი უნდა შექმნილიყო კოლმეურნეობის მიერ მიღებული მოსავლისა და მეცხოველეობის პროდუქტებიდან კოლმეურნეობის მთლიანი მთლიანი პროდუქციის არაუმეტეს 2%-ის ოდენობით. კოლმეურნეობა, შეძლებისდაგვარად, გამოყოფდა პროდუქციას და თანხებს დახმარების ფონდში. მათი შეხედულებისამებრ, კოლექტიურ მეურნეობებს შეუძლიათ ასევე დაადგინონ მუდმივი პენსია ხანდაზმული კოლმეურნეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მუშაკებისთვის საკვების, ფულის ან სამუშაო დღეების დარიცხვით ყოველთვიურად. პენსიის გაცემის ოდენობა და პროცედურა (საპენსიო ასაკი და პენსიის მისაღებად საჭირო სტაჟი) განისაზღვრა არტელის წევრთა საერთო კრებამ ან უფლებამოსილ წარმომადგენელთა კრებამ.“.
(თ.მ. დიმონი „რუსეთის ევროპული ჩრდილოეთის კოლმეურნეთა სოციალური უზრუნველყოფა მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში“).

ასე რომ, 60-იანი წლების ბოლომდე კოლმეურნეებიც იღებდნენ პენსიას, მას უბრალოდ გასცემდა არა სახელმწიფო, არამედ თავად კოლმეურნეობა. კოლმეურნეობის პენსიების გარდა, დიდი სამამულო ომის დროს ინვალიდ სპეციალისტებს დამატებით შეეძლოთ სახელმწიფო პენსიის მიღება. „ასეთი კოლმეურნეების რაოდენობა მცირე იყო. ვოლოგდას რაიონში 1963 წელს მხოლოდ 8,5 ათასი პენსიაზე გასული კოლმეურნე იყო, რაც შეადგენდა სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ხანდაზმულ წევრთა საერთო რაოდენობის არაუმეტეს 10%-ს“. (დიმონი).

მუშაკთა და დასაქმებულთათვის სახელმწიფო პენსიები დაწესდა 1956 წელს სახელმწიფო პენსიების შესახებ კანონით („სსრკ უმაღლესი საბჭოს ვედომოსტი“, 1956 წ. No. 15, მუხ. 313.).

1964 წელს გამოქვეყნდა „კანონი კოლმეურნეობის წევრთა პენსიებისა და შეღავათების შესახებ“ („სსრკ უმაღლესი საბჭოს ვედომოსტი“, 1964, No. 29, მუხ. 340), სსრკ საპენსიო სისტემის საბოლოო ფორმირება მოხდა. ადგილი და სახელმწიფომ მთლიანად აიღო პენსიების გადახდაზე პასუხისმგებლობა. ამავდროულად, სსრკ მინისტრთა საბჭოს დადგენილებამ კონკრეტულად აღნიშნა, რომ კოლმეურნეობებს, მათი შეხედულებისამებრ, შეუძლიათ შეინარჩუნონ საპენსიო გადასახადები - გარდა სახელმწიფო პენსიისა.

1964 წლის 15 ივლისის იგივე კანონიდან (პირვანდელი ვერსიით, კანონი რამდენჯერმე შეიცვალა):

„მუხლი 6. ხანდაზმულობის პენსიის უფლება აქვთ კოლმეურნეობის წევრებს: მამაკაცებს - 65 წლის მიღწევის შემდეგ და არანაკლებ 25 წლის სამუშაო სტაჟით; ქალები - 60 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 20 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით. [...] მუხლი 8. კოლმეურნეობის წევრებისთვის ხანდაზმულობის პენსია ენიჭება შემოსავლის 50 პროცენტს თვეში 50 რუბლამდე და დამატებით 25 პროცენტის ოდენობით დანარჩენი შემოსავლიდან. მინიმალური ასაკობრივი პენსია განისაზღვრება თვეში 12 რუბლით. ასაკობრივი პენსიის მაქსიმალური ოდენობა განისაზღვრება თვეში 102 რუბლით, ანუ ასაკობრივი პენსიის მაქსიმალური ოდენობის დონეზე, რომელიც გათვალისწინებულია „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ კანონით სოფლად მუდმივად მცხოვრები მუშაკებისა და დასაქმებულებისთვის. სოფლის მეურნეობით“.

ყველა მომდევნო წლებში მოხდა კოლექტიური ფერმერების საპენსიო უზრუნველყოფის ეტაპობრივი გათანაბრება მშრომელებთან და დასაქმებულებთან, კოლმეურნეებისთვის პენსიების უფრო სწრაფი ზრდის ტემპების წყალობით.

საბჭოთა გლეხებს, რომლებიც სტალინის დროს მოსახლეობის უმრავლესობას შეადგენდნენ, პენსიები ჩამოერთვათ. კოლექტიური ფერმერებისთვის პენსიების გადახდა დაიწყო მხოლოდ 1960-იანი წლების შუა ხანებში, მაგრამ ეს გადასახადები რამდენჯერმე ნაკლები იყო, ვიდრე ქალაქის მაცხოვრებლებისთვის - თვეში მხოლოდ 12-20 რუბლი. 1971 წლამდე კოლექტიურ მეურნეობებში კაცები პენსიაზე გადიოდნენ 65 წლის ასაკში, ქალები 60 წლის ასაკში. გლეხებსა და ქალაქელებს შორის სოციალური თანასწორობა რუსეთში მხოლოდ 1990-იანი წლების დასაწყისში იყო მიღწეული.

Interpreter-ის ბლოგზე უკვე რამდენიმე სტატიაშია საუბარი სტალინის დროს გლეხების ეკონომიკურ მდგომარეობაზე:

დე იურე, 1930-იან წლებში, კოლმეურნეებმა მიიღეს ბატონობის მეორე გამოცემა: ისინი მიმაგრებულნი იყვნენ მიწაზე, აკისრიათ შრომითი და ფულადი ვალდებულებები, მათ შორის, რაც არ იყო დაკავშირებული მიწაზე მუშაობასთან - მაგალითად, მინიმუმ 6 დღის მუშაობის ვალდებულება. ერთი წელი მშენებლობა და რემონტი ძვირია უფლებებში ამ დამარცხების გაგრძელება იყო კოლმეურნეებისთვის პენსიების ნაკლებობა. 1960-იანი წლების ბოლოს დასავლეთ ციმბირში გაზისა და ნავთობის საბადოების აღმოჩენამ გამოიწვია სოფლად პოლიტიკური და სოციალური ურთიერთობების ლიბერალიზაცია: სახელმწიფოს ახლა დაფინანსების ახალი წყარო ჰქონდა. როგორ დაინერგა საპენსიო სისტემა კოლმეურნეობებში, აღწერილია ტატიანა დიმონის მონოგრაფიაში, ისტორიულ მეცნიერებათა დოქტორის ვოლოგდადან, „სოციალური უზრუნველყოფა რუსეთის ევროპული ჩრდილოეთის კოლექტიური ფერმერებისთვის მე-20 საუკუნის მეორე ნახევარში“. ჩვენ ვაქვეყნებთ ამ ნაწარმოების ნაწილს.

„1960-იანი წლების შუა ხანებამდე არ არსებობდა კოლექტიური ფერმერებისთვის სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის ერთიანი სისტემა, მიუხედავად იმისა, რომ სსრკ-ს 1936 წლის კონსტიტუცია ამტკიცებდა ქვეყნის ყველა მოქალაქის ფინანსურ დახმარებას სიბერის ან ინვალიდობის შემთხვევაში. 1964 წლამდე ეს ფუნქცია კოლმეურნეებთან მიმართებაში ენიჭებოდა 1935 წლის სასოფლო-სამეურნეო არტელის სამოდელო ქარტიას (მუხლი 11) ავალდებულებდა კოლმეურნეობის საბჭოს, არტელის წევრების საერთო კრების გადაწყვეტილებით, შექმნას სოციალური ფონდი დახმარების გაწევისთვის. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, ხანდაზმულებს, კოლმეურნეებს, რომლებიც დროებით ვერ მუშაობდნენ, სამხედრო მოსამსახურეების გაჭირვებულ ოჯახებს, საბავშვო ბაღებს, ბაგა-ბაღებს და ობოლ ბავშვებს კოლმეურნეობის მთლიანი პროდუქციის არაუმეტეს 2%-ისა.

კოლმეურნეობის მიერ გადახდილი პენსია ჩვეულებრივ შედგებოდა ნატურით გადახდებისგან. მაგალითად, 1952 წელს ვოლოგდას ოლქის მიაკსინსკის რაიონში კოლმეურნეობის ხანდაზმულ წევრებს ყოველთვიურად აძლევდნენ 10-12 კგ მარცვლეულს და შეშას. თუმცა, საპენსიო უზრუნველყოფა არ იყო სავალდებულო.

1950-იანი წლების დასაწყისში მათხოვრობის აღმოფხვრისა და პრევენციის სამუშაოების შესწავლამ, რომელიც ჩატარდა ვოლოგდას რეგიონის სოციალური დაცვის განყოფილებების მიერ, აჩვენა, რომ მოხუცები და ავადმყოფები, ხშირად მარტოები (ჩვეულებრივ, 70 წელზე მეტი ასაკის - უძველესი „მათხოვარი“ იყო 103 წლის) აიძულეს „აეღოთ ნაჭრები“. რეგიონის თითოეულ რაიონში ათიდან ორმოცდაათამდე ასეთი ადამიანი იყო.

ზოგიერთ კოლექტიურ ფერმერს ჰქონდა სახელმწიფო პენსიის უფლება - 1964 წლამდე იგი ენიჭებოდა კოლმეურნეობის თავმჯდომარეებს, მანქანების ოპერატორებს, სპეციალისტებს და დიდი სამამულო ომის ინვალიდებს. ასეთი კოლმეურნეების რაოდენობა მცირე იყო. ვოლოგდას რეგიონში 1963 წელს მხოლოდ 8,5 ათასი პენსიაზე გასული კოლმეურნე იყო, რაც შეადგენდა სასოფლო-სამეურნეო ასოციაციების ხანდაზმული წევრების საერთო რაოდენობის არაუმეტეს 10%.

ვოლოგდას რეგიონის კოლექტიური ფერმერების ოჯახების საბიუჯეტო გამოკითხვების თანახმად, ოჯახის წლიურ ფულად შემოსავალში პენსიის ოდენობა იყო 31 რუბლი 1955 წელს, 1960 წელს - 39 რუბლი, რაც არ აღემატებოდა ბიუჯეტის 4-6% -ს. კოლმეურნეობის მეურნეობა.

კოლმეურნეებისთვის სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის ერთიანი სისტემა შემოღებულ იქნა სსრკ უმაღლესი საბჭოს კანონით 1964 წლის 15 ივლისს „კოლმეურნეობის წევრების პენსიებისა და შეღავათების შესახებ“ (სახელმწიფო პენსია მუშაკთა და დასაქმებულთათვის დაწესდა 1956 წელს). . კანონით დადგინდა, რომ პენსია ენიჭებოდა ხანდაზმულობის, ინვალიდობისა და მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში. ხანდაზმულობის პენსიებს იღებდნენ კოლექტიური ფერმერები, რომლებმაც მიაღწიეს საპენსიო ასაკს (კაცები - 65 წელი, ქალები - 60 წელი) და ჰქონდათ გარკვეული სამუშაო გამოცდილება (მამაკაცები - მინიმუმ 25 წელი, ქალები - მინიმუმ 20 წელი). მინიმალური ასაკობრივი პენსია 12 რუბლი იყო. თვეში, მაქსიმუმ - 102 რუბლი. თვეში.

1964 წლის კანონმდებლობით დადგენილი მინიმალური ინვალიდობის პენსიები იყო 15 რუბლი I ჯგუფის ინვალიდებისთვის, 12 რუბლი II ჯგუფისთვის. თვეში. მარჩენალის დაკარგვისთვის მინიმალური პენსია 9-დან 15 რუბლამდე მერყეობდა. თვეში დამოკიდებულია ოჯახის დარჩენილი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე წევრების რაოდენობაზე.

1965 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შესული კოლმეურნეობის წევრთა პენსიებისა და შეღავათების შესახებ კანონს დიდი საზოგადოებრივი გამოხმაურება მოჰყვა და ყველა სასოფლო-სამეურნეო გაერთიანებაში განიხილეს. ბევრი კოლმეურნეობის გამგეობებზე გამოკრული იყო იმ კოლმეურნეების სიები, რომლებსაც ჰქონდათ პენსიის უფლება, განიხილებოდა სხდომებზე და სიები დაამტკიცა კოლმეურნეობების გამგეობებმა.

1964 წელს პენსიებისა და შეღავათების გადასახდელად ქვეყანაში ჩამოყალიბდა კოლმეურნეთა სოციალური უზრუნველყოფის ცენტრალიზებული საკავშირო ფონდი, რომელსაც კოლექტიური მეურნეობის შემოსავლის წილი გამოიყოფა (მთლიანი შემოსავლის 2,5% 1964 წელს და 4% 1965 წელს) და წლიური ასიგნებები. გაკეთდა სსრკ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

1970-იან წლებში კოლექტიური მეურნეობის საპენსიო კანონმდებლობა განვითარდა მუშებისა და დასაქმებულებისთვის დაწესებულ საპენსიო სისტემასთან დაახლოებისკენ. ასაკობრივი პენსიის მისაღებად საპენსიო ასაკი მამაკაც კოლმეურნეებს 60 წლამდე შეუმცირდათ, ქალებისთვის - 55 წლამდე. 1971 წელს კოლმეურნეებისთვის მინიმალური ასაკობრივი პენსია 20 რუბლამდე გაიზარდა. თვეში (მუშაკებისთვის და ოფისის მუშაკებისთვის მისი ზომა ერთდროულად იყო 45 რუბლი). მაქსიმალური პენსია კოლმეურნეებისთვის, ასევე მუშებისა და დასაქმებულებისთვის იყო 120 რუბლი. თვეში. ასევე გაიზარდა ინვალიდობის პენსიის მინიმალური ოდენობა: I ჯგუფის ინვალიდები - 30-35 რუბლამდე, II ჯგუფი - 20-25 რუბლამდე, III ჯგუფის ინვალიდები - 16 რუბლამდე. თვეში.

1971 წელს პირველად გამოჩნდა კანონმდებლობაში „კოლმეურნეობის პენსიის“ კიდევ ერთი სპეციფიკური მახასიათებელი. ახლა, კოლმეურნეობის წევრებმა და მათმა ოჯახებმა მიიღეს პენსიები (მინიმალურის გარდა) სრულად, მუშებისა და თანამშრომლებისთვის დადგენილი სტანდარტების მიხედვით, მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ფერმას, რომლის წევრიც იყო პენსიონერი, არ გააჩნდა პირადი ნაკვეთი ან ნაკვეთის ზომა არ აღემატებოდა 0.15 ჰექტარს. სხვა შემთხვევაში პენსია დადგენილი თანხის 85% უნდა ყოფილიყო. ეს წესი ვრცელდებოდა ყველა საპენსიო დანამატზე და კიდევ ერთხელ იქნა გაწერილი 1977 წლის საპენსიო კანონმდებლობაში. პენსიონერებს, რომლებიც ცხოვრობდნენ მოხუცთა და ინვალიდთა სახლებში, უხდიდნენ დანიშნული პენსიის 10%-ს (მაგრამ თვეში არანაკლებ 5 რუბლი).

კოლმეურნეებისთვის პენსიები კვლავ გაიზარდა 1980-იან წლებში. 1980 წლის 1 იანვრიდან გაიზარდა მინიმალური პენსიები კოლმეურნეობის წევრებისთვის: მოხუცებისთვის - 28 რუბლამდე. თვეში (1981 წლიდან მუშებისა და თანამშრომლებისთვის მინიმალური პენსია იყო 50 რუბლი), ინვალიდობის I ჯგუფისთვის - 45 რუბლამდე, II ჯგუფი - 28 რუბლი. თვეში. მარჩენალის დაკარგვისთვის მინიმალური პენსია ასევე გაიზარდა. ახლა ის მერყეობდა 20-დან 45 რუბლამდე. თვეში. 1985 წლის 1 ნოემბერს კოლმეურნეებისთვის მინიმალური ასაკობრივი პენსია 40 რუბლამდე გაიზარდა. თვეში.

1992 წელს ძალაში შევიდა რსფსრ კანონი „რსფსრ სახელმწიფო პენსიების შესახებ“, რომელმაც საბოლოოდ გაათანაბრა გლეხებისა და ქალაქელების პენსიები.

მოდით შევხედოთ მაგალითებს, თუ როგორ განხორციელდა კოლექტიური ფერმერების საპენსიო სისტემა რუსეთის ევროპულ ჩრდილოეთში მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში.

კოლმეურნეობის წევრებზე დარიცხული საშუალო პენსია თავდაპირველად არ აღემატებოდა დადგენილ მინიმუმს. 1965 წელს ეს იყო 12,6 რუბლი არხანგელსკის ოლქში, 12,2 რუბლი ვოლოგდას ოლქში და 12 რუბლი კარელიის ავტონომიურ საბჭოთა სოციალისტურ რესპუბლიკაში. ხოლო კომის ასსრ-ში - 12,5 რუბლი.

კოლმეურნეობის პენსიების ღირებულებების შესამჩნევი მახასიათებელია მათი დისკრიმინაციული ბუნება რეგიონში მუშებისა და დასაქმებულთა პენსიების ოდენობებთან შედარებით. 1965 წელს ვოლოგდას რეგიონში კოლმეურნეთა საშუალო პენსია 2,7-ჯერ ნაკლები იყო იმავე რეგიონის მუშებისა და დასაქმებულების პენსიაზე.

1970-იან წლებში კოლექტიური ფერმერების პენსიების სწრაფი ზრდის წყალობით, საპენსიო დაფარვის სხვაობა შემცირდა, მაგრამ მნიშვნელოვანი დარჩა. ამრიგად, არხანგელსკის ოლქში კოლმეურნეების საშუალო თვიური პენსია იყო მუშისა და თანამშრომლის პენსიის 35% 1965 წელს, ვოლოგდას რეგიონში - 37%, 1985 წელს - 61 და 64%, შესაბამისად, და 1990-იანი წლების დასაწყისი - 81 და 83%. შემცირდა მინიმალური პენსიის მიმღებ კოლმეურნეთა წილიც. თუ 1965 წელს რსფსრ-ში ასაკოვანი პენსიონერების 90% იღებდა მინიმალურ პენსიებს, მაშინ 1970-იანი წლების ბოლოს - 1980-იანი წლების შუა პერიოდში მათი წილი შემცირდა: ვოლოგდას რეგიონში 1979 წელს კოლექტიური ფერმერების პენსიონერთა 58%-მა მიიღო მინიმალური ძველი. ასაკობრივი პენსია, 1984 წელს - 36%.“

მეტი თარჯიმნის ბლოგში სოფლის შესახებ:

1890-იან წლებში რუსეთის ორ პროვინციაში - პერმსა და ხერსონში - ჩატარდა ექსპერიმენტი: ღარიბი გლეხებისგან არტელების შექმნა საბიუჯეტო და საქველმოქმედო ფულის გამოყენებით. ექსპერიმენტი წარუმატებელი აღმოჩნდა: არტელებში ცხენების 30%-მდე დაიღუპა, გლეხებს არ სურდათ ამხანაგების გულისთვის მუშაობა და მოგება. ამან კიდევ ერთხელ დაადასტურა რუს გლეხებში კოლექტივიზმის ნაკლებობა, ასევე მათი ორიენტირება საარსებო მეურნეობაზე.

1918 წლის 31 ოქტომბერს ლენინმა ხელი მოაწერა „დებულებას მშრომელთა სოციალური უზრუნველყოფის შესახებ“, რომელიც ითვალისწინებდა პენსიის დანიშვნას მხოლოდ შრომისუნარიანობის დაკარგვის შემთხვევაში. გრძელვადიანი პენსიები მოგვიანებით გამოჩნდა გარკვეული კატეგორიის მუშაკებისთვის. 1929 წელს კი მათ დაიწყეს ხანდაზმულობის პენსიების უზრუნველყოფა, მაგრამ არა ყველასთვის. მილიონობით საბჭოთა ადამიანმა მიიღო უფლება არ ემუშავა მანამ, სანამ არ მოკვდებოდა მხოლოდ მრავალი წლის და ათწლეულის შემდეგ.

1918 წლის 31 ოქტომბერს რსფსრ სახალხო კომისართა საბჭოს ბრძანებულებით დამტკიცებული „მუშაკთა სოციალური უზრუნველყოფის შესახებ დებულებიდან“.

Ხელოვნება. მე-8. შეღავათებისა და პენსიების გაცემის მიზანი

1. შეღავათებისა და პენსიების გაცემა მიზნად ისახავს იმ პირთა საარსებო საშუალებების უზრუნველყოფას, რომლებმაც დაკარგეს ძირითადი შემოსავალი ან მისი ნაწილი ინვალიდობის ან უმუშევრობის გამო.

2. შეღავათები და პენსიები არ გაიცემა შრომისუნარიან დაკარგულ პირებზე, თუ ამ გარემოებებს არ ახლავს შემოსავლის ან მისი ნაწილის დაკარგვა, ხოლო ამ უკანასკნელ შემთხვევაში პირის შემოსავალი და შემოსავალი გამოიქვითება შემწეობიდან. ან პენსია...

Ხელოვნება. მე-15. რა პირობებში გაიცემა პენსიები?

ამ თავში მითითებული პენსიები ენიჭება შრომისუნარიანობის სრული ან ნაწილობრივი მუდმივი დაკარგვის შემთხვევაში, მიუხედავად იმ მიზეზებისა, რამაც გამოიწვია შრომისუნარიანობის დაკარგვა (დაავადება, დაზიანება, სიბერე, პროფესიული დაავადება და ა.შ.).

Ხელოვნება. მე-16. პენსიების დანიშვნის ვადები

პენსიები ენიჭება ინვალიდობის შესახებ განცხადების შეტანის დღიდან.

Ხელოვნება. მე-17. პენსიის გაცემის ხანგრძლივობა

პენსიები გაიცემა დაზღვეულის გარდაცვალების დღემდე, თუ ამ ვადამდე პენსიონერის შრომისუნარიანობა არ აღდგება ნორმაზე, რომლის ქვემოთ პენსიები არ გაიცემა.

Ხელოვნება. მე-18. პენსიის ოდენობა

ყოველთვიური პენსიის ოდენობა შრომისუნარიანობის სრული დაკარგვის შემთხვევაში დგინდება: პენსიონერის მცხოვრებთა ტერიტორიაზე გაცემულ დღიურ ნორმალურ სარგებელს 25-ჯერ ოდენობით. შრომისუნარიანობის ნაწილობრივი დაკარგვის შემთხვევაში პენსიის ოდენობა დგინდება პირებისთვის:

• ვინც დაკარგა შრომისუნარიანობა 15-დან 29%-მდე სრული პენსიის 1/5-ის ოდენობით;
• ვინც დაკარგა შრომისუნარიანობის 30-დან 44%-მდე სრული პენსიის 1/2 ოდენობით;
• ვინც დაკარგა შრომისუნარიანობის 45-დან 60%-მდე სრული პენსიის 3/4 ოდენობით;
• სრული პენსიის 60%-ზე მეტი.

პენსიონერებს, რომლებიც უმწეობის გამო განსაკუთრებულ ზრუნვას საჭიროებენ, შესაბამისად უნდა გაიზარდოს პენსია.

შენიშვნა 1. ქვეყნის მასშტაბით მწვავე სამრეწველო და ეკონომიკური კრიზისების შემთხვევაში შრომის სახალხო კომისარიატი უფლებამოსილია დროებით გააუქმოს პენსიის გაცემა იმ პირებზე, რომლებმაც დაკარგეს შრომისუნარიანობა 30%-ზე ქვემოთ.

შენიშვნა 2. შრომის სახალხო კომისარიატის სოციალური უზრუნველყოფისა და შრომის დაცვის დეპარტამენტი უფლებამოსილია შეცვალოს პენსიის მიმღებ პირთა ჯგუფები, ასევე გასცეს მითითებები მათ განცხადების შესახებ.

„უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების სამეცნიერო მუშაკთა შესახებ დებულებიდან“, დამტკიცებული რსფსრ სახალხო კომისართა საბჭოს 1924 წლის 21 იანვრის ბრძანებულებით.

21. უვადო პენსიის მიღების უფლება აქვთ უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების სრულ განაკვეთზე პროფესორებსა და მასწავლებლებს, რომლებიც მუშაობდნენ სამეცნიერო მუშაკად არანაკლებ ოცდახუთი წლის განმავლობაში ან მიაღწიეს სამოცდახუთ წელს, მსახურობდნენ არანაკლებ ათი წლის განმავლობაში. უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების სრულ განაკვეთზე პროფესორ-მასწავლებელთათვის დაწესებული ხელფასის ოდენობით, ტარიფების მატებასთან ერთად პენსიის ავტომატური მატებით. მეცნიერ თანამშრომლად მუშაობა შედის აკადემიური სამსახურის მთლიან პერიოდში კვლევით ინსტიტუტში ჩარიცხვის ან უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებიდან მეცნიერ თანამშრომლად დატოვების მომენტიდან.

შენიშვნა 1. სამოცი წლის ასაკამდე შრომისუნარიანობის დაკარგვის შემთხვევაში მეცნიერ მუშაკებს, რომლებიც მუშაობენ სამეცნიერო მუშაკად არანაკლებ თხუთმეტი წლის განმავლობაში, უფლება აქვთ მიიღონ პენსია ხელფასის ნახევარის ოდენობით, ხოლო მათ, ვინც მსახურობდა არანაკლებ ოცი წელი – სრული ხელფასის ოდენობით.

შენიშვნა 2. მეცნიერ მუშაკები, რომლებიც ქმედუუნარო ხდებიან სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას ან შესრულებასთან დაკავშირებით, იღებენ პენსიას ბოლო თანამდებობაზე ხელფასის ოდენობით, მიუხედავად მათი სამეცნიერო საქმიანობის ხანგრძლივობისა.

სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს დადგენილებიდან "სოფლისა და ქალაქის 1 საფეხურის სკოლების მასწავლებლებისა და სოფლის სხვა საგანმანათლებლო მუშაკების პენსიის უზრუნველყოფის შესახებ", 1925 წლის 15 იანვარი.

იმის გათვალისწინებით, რომ საჯარო მასწავლებლებისა და სხვა პედაგოგების ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესება არის საჯარო განათლების განვითარების ერთ-ერთი მთავარი პირობა, ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტი და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭო გადაწყვეტენ:

1. აღმზრდელებისთვის გრძელვადიანი პენსიების შემოღება.

როგორც პირველი ღონისძიება ამ სფეროში, რომელიც ექვემდებარება შემდგომ განვითარებას სსრკ-ს ეკონომიკური პოზიციის გაძლიერების გამო, 1925 წლის 1 იანვრიდან განმანათლებლებისთვის პენსიები უნდა დაწესდეს შემდეგი საფუძველზე.

2. პენსიის უფლება აქვთ I საფეხურის სკოლების (დაწყებითი სკოლების) მასწავლებლებს. "ამბავი") როგორც სოფლის, ისე ქალაქის, ასევე სოფლის კულტურული და საგანმანათლებლო დაწესებულებების შემდეგი მუშაკები: სამკითხველოების ხელმძღვანელები, ბიბლიოთეკარები, ქვედა სასოფლო-სამეურნეო სკოლების მასწავლებლები და ბავშვთა სახლების მასწავლებლები.

3. ყველაფერი ნახსენები ხელოვნებაში. ამ დადგენილების მე-2 პუნქტით დასაქმებულები იღებენ უფლებას, მიიღონ პენსია სამსახურის შემდეგ (როგორც ტექსტში.- "ამბავი") მათ აქვთ 25 წელი ჩამოთვლილ თანამდებობებზე, მიუხედავად იმისა, იყო თუ არა მათი სამსახური ხელოვნებაში დასახელებულთაგან ერთ ან მეტში. 2 დაწესებულება.

4. პენსიის უფლების დადგენისას, რევოლუციამდელი სამსახური ხელოვნებაში ჩამოთვლილ თანამდებობებზე. 2, თუმცა, ექვემდებარება მინიმუმ 5 წლის საბჭოთა სამსახურს, როგორც ეს მითითებულია ხელოვნებაში. 2 პოზიცია. იმ თანამდებობების ჩამონათვალი, რომლებშიც სამსახურის დრო ითვლება პენსიის მისაღებად საჭირო სტაჟზე, დგინდება ინსტრუქციით...

(1929 წელს საგრძნობლად გაფართოვდა გრძელვადიანი პენსიის უფლების მქონე საგანმანათლებლო მუშაკთა სია. იმავე წელს სოფლად მომუშავე სამედიცინო და ვეტერინარული მუშაკები იმავე კატეგორიაში შედიოდნენ. მოგვიანებით სამოქალაქო ავიაციის ეკიპაჟები და ხელოვანთა ცალკეული კატეგორიები, მწერლებს, კომპოზიტორებს და სხვა შემოქმედებით მუშაკებს ჰქონდათ ცალკე და ცვალებადი საპენსიო კანონმდებლობა. "ამბავი".)

კანონი სახელმწიფო პენსიების შესახებ, რომელიც მიღებულ იქნა 1956 წელს, გაათანაბრა სსრკ-ს ყველა მოქალაქის საპენსიო უფლებები, გარდა კოლმეურნეებისა.

ფოტო: ანდრეი ნოვიკოვი / ჟურნალ Ogonyok-ის ფოტო არქივი

სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს დადგენილებიდან „სიბერეში სოციალური დაზღვევის უზრუნველყოფის შესახებ“, 1929 წლის 15 მაისი.

1. მოხუცებულთა სოციალური დაზღვევის სახით საპენსიო უზრუნველყოფის დადგენა.

შემოიღეთ ეს დებულება 1929 წლის 15 აპრილიდან სამთო და ლითონის მრეწველობის (და ელექტრო მრეწველობის), ასევე რკინიგზისა და წყლის ტრანსპორტის მუშაკებისთვის, რომლებმაც დატოვეს სახელფასო სამსახური 1929 წლის 1 იანვრის შემდეგ, და ტექსტილის მრეწველობის მუშაკებისთვის. დატოვა სახელფასო სამსახური 1929 წლის 1 იანვრის შემდეგ. 1927 წლის დეკემბერი

ხანდაზმულობის შეღავათების გაგრძელების ვადებს ეროვნული ეკონომიკის სხვა სექტორებში დასაქმებულებზე, ისევე როგორც დასაქმებულებზე, განსაზღვრავს სსრკ შრომის სახალხო კომისარიატთან არსებული სოციალური დაზღვევის კავშირის საბჭო ხუთწლიანი ხელშეკრულების შესაბამისად. სსრკ ეროვნული ეკონომიკის განვითარების გეგმა.

2. პენსიის უფლება აქვთ:

ა) მამაკაცები, რომლებმაც მიაღწიეს 60 წელს სამუშაოს დატოვების დღეს, თუ ისინი მუშაობდნენ დაქირავებით სულ მცირე 25 წლის განმავლობაში;

ბ) ქალები, რომლებმაც მიაღწიეს 55 წელს სამუშაოს დატოვების დღეს, თუ ისინი მუშაობდნენ დასაქმებულად სულ მცირე 20 წლის განმავლობაში.

სამთო მრეწველობაში მიწისქვეშა სამუშაოებზე დასაქმებულ პირებს პენსიის უფლება აქვთ, თუ სამუშაოს დატოვების დღეს მიაღწიეს 50 წელს და მუშაობდნენ დასაქმებულად სულ მცირე 20 წლის განმავლობაში.

სსრკ შრომის სახალხო კომისარიატთან არსებული სოციალური დაზღვევის საკავშირო საბჭოს უფლება აქვს სახიფათო ინდუსტრიებში დასაქმებულ პირებს შეუმციროს პუნქტებით დადგენილი ასაკი და სამუშაო ხანგრძლივობა. ამ მუხლის „ა“ და „ბ“.

3. ასაკობრივი პენსია გათვალისწინებულია შრომისუნარიანობის მდგომარეობის მიუხედავად.

4. პენსია ენიჭება პენსიონერის წინა შემოსავლის ნახევრის ოდენობით.

სოციალური დაზღვევის ფედერალურ საბჭოს უფლება აქვს დააწესოს ლიმიტები, რომელთა ზემოთ და ქვემოთ პენსიის დანიშვნა შეუძლებელია.

5. თუ პენსიონერს აქვს შემოსავალი დასაქმებიდან ან სხვა შემოსავლიდან, მაშინ მას პენსიის გაცემა შეიძლება შეუჩერდეს ან მთლიანად შეწყდეს, ან შემცირდეს პენსიის ოდენობა.

6. პენსიის გაცემის სანაცვლოდ სადაზღვევო ფონდებს შეუძლიათ პენსიონერების განთავსება, მათი თანხმობით, ინვალიდთა დაწესებულებებში და ა.შ.

1930 წლის 13 თებერვალს სსრკ ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს მიერ დამტკიცებული „პენსიებისა და სოციალური დაზღვევის შეღავათების შესახებ დებულებიდან“.

11. ხანდაზმულობის პენსიის უფლება აქვთ:

ა) შემდეგი მრეწველობის მუშები: სამთო, ლითონის (მათ შორის, ელექტრომრეწველობის), ქიმიური, ტექსტილის, ბეჭდვის, მინის და ფაიფურის, თამბაქოს და შაგის;

ბ) სარკინიგზო და წყლის ტრანსპორტის მუშები.

ხანდაზმულობის შეღავათების გაფართოებას სხვა დარგის მუშაკებზე, ისევე როგორც დასაქმებულებზე, ახორციელებს სოციალური დაზღვევის ფედერალური საბჭო.

რსფსრ შორეულ ჩრდილოეთში მომუშავე პირთა შეღავათების შესახებ დებულებიდან, რომელიც დამტკიცებულია სრულიად რუსეთის ცენტრალური აღმასრულებელი კომიტეტისა და რსფსრ სახალხო კომისართა საბჭოს მიერ 1932 წლის 10 მაისს.

15. ხანგრძლივ სტაჟზე პენსიის მიღების უფლების მქონე დასაქმებულთათვის შორეულ ჩრდილოეთში მუშაობის ერთი წელი ითვლება პენსიის მისაღებად ორ წლად, ხოლო თანამშრომლებს, რომლებიც 10 წელი უწყვეტად მსახურობდნენ შორეულ ჩრდილოეთში, ეძლევათ პენსია დადგენილი ოდენობით. 25 წლიანი მუშაობისთვის.

1935 წლის 17 თებერვალს ბოლშევიკების გაერთიანებული კომუნისტური პარტიის ცენტრალური კომიტეტისა და სსრკ სახალხო კომისართა საბჭოს მიერ დამტკიცებული „სასოფლო-სამეურნეო არტელის სავარაუდო წესდებიდან“.

11. არტელის მიერ მიღებული კულტურებიდან და მეცხოველეობის პროდუქტებიდან არტელი:

ა) ასრულებს თავის ვალდებულებებს სახელმწიფოს წინაშე სათესლე სესხების მიწოდებისა და დაბრუნების თაობაზე, ნატურით უხდის მანქანასა და ტრაქტორულ სადგურს MTS-ის მუშაობისთვის დადებული კანონის ძალის მქონე ხელშეკრულების შესაბამისად, ასრულებს სახელშეკრულებო ხელშეკრულებებს;

ბ) უზრუნველყოფს სათესი თესლსა და საკვებს პირუტყვის გამოსაკვებად მთელი წლიური საჭიროებისთვის, აგრეთვე მოსავლის უკმარისობისა და საკვების ნაკლებობისგან დაზღვევის მიზნით ქმნის ხელშეუხებელ, ყოველწლიურად განახლებადი სათესლე და საკვების ფონდს წლიური 10-15%-ის ოდენობით. საჭიროება;

გ) საერთო კრების გადაწყვეტილებით ქმნის ინვალიდთა, ხანდაზმულთა, შრომისუნარიანობა დროებით დაკარგულ მოხუცთა, წითელი არმიის ჯარისკაცების გაჭირვებული ოჯახების დასახმარებლად ფონდებს, ბაგა-ბაღებისა და ობლების შესანახად - ეს ყველაფერი არაუმეტეს ოდენობით. მთლიანი პროდუქციის 2%.

(ეს „სამოდელო ქარტია“ არეგულირებდა კოლმეურნეობების საქმიანობას. როგორც საარქივო დოკუმენტაცია მოწმობს, 1930-1940 წლებში, მათ უმეტესობას სახელმწიფო მიწოდების დასრულების შემდეგ მარცვალი აღარ რჩებოდა მომდევნო თესვისთვის და კოლმეურნეებისთვის გადასახდელად. სამუშაო დღეები.- "ამბავი".)

პროფკავშირების გაერთიანებული ცენტრალური საბჭოს (AUCCTU) დადგენილებიდან „დასაქმებულთა სახელმწიფო სოციალური დაზღვევის გაუმჯობესების შესახებ“, 1937 წლის 31 ივლისი.

1. ხანდაზმული პენსიების გახანგრძლივება დასაქმებულებზე იმავე საფუძველზე, როგორც მუშები.

ეს დადგენილება ვრცელდება იმ თანამშრომლებზე, რომლებმაც შეწყვიტეს მუშაობა 1937 წლის 1 აგვისტოს შემდეგ ან აგრძელებენ მუშაობას.

„კოლმეურნეობის წევრთა შეღავათებისა და პენსიების შესახებ“ კანონის მიღების შემდეგ, მათი კოლმეურნეობების პენსიები (სურათზე) გახდა სახელმწიფო, მაგრამ ამ გადასახადების მინიმალური ოდენობა 2,5-ჯერ ნაკლები იყო, ვიდრე მუშებისა და დასაქმებულები.

საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირში მოქალაქეთა უფლება მატერიალურ დახმარებაზე სიბერეში, შრომისუნარიანობის დაკარგვისა და ავადმყოფობის შემთხვევაში არის დიდი ოქტომბრის სოციალისტური რევოლუციის ერთ-ერთი მიღწევა და გათვალისწინებულია საქართველოს კონსტიტუციაში. სსრკ.

საპენსიო უზრუნველყოფა გარანტირებულია სსრკ-ში შექმნილი სოციალისტური სისტემით, რომლის პირობებშიც სამუდამოდ ნადგურდება ადამიანის მიერ ადამიანის ექსპლუატაცია, უმუშევრობა და მშრომელთა გაურკვევლობა მომავლის შესახებ. საბჭოთა სახელმწიფოში საპენსიო უზრუნველყოფა მთლიანად სახელმწიფო და საზოგადოებრივი სახსრების ხარჯზე ხდება.

საბჭოთა ხალხის მიერ საბჭოთა კავშირის კომუნისტური პარტიის ხელმძღვანელობით მიღწეული წარმატებები სოციალისტური ეკონომიკის განვითარებაში, ახლა შესაძლებელს ხდის საპენსიო უზრუნველყოფის საკითხის შემდგომ გაუმჯობესებას...

მუხლი 1. სახელმწიფო პენსიის უფლება აქვთ:

ა) მუშები და თანამშრომლები;

ბ) სამხედრო პერსონალი;

გ) უმაღლესი, საშუალო სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულებების, კოლეჯების, სკოლების სტუდენტები და კადრების მომზადების კურსები;

დ) სხვა მოქალაქეები, თუ ისინი ინვალიდდებიან სახელმწიფო ან საჯარო მოვალეობის შესრულების გამო;

ე) ამ მუხლით განსაზღვრული მოქალაქეების ოჯახის წევრები მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში.

მუხლი 2. ამ კანონით სახელმწიფო პენსიებს ენიჭება:

ა) სიბერის გამო;

ბ) ინვალიდობის გამო;

გ) მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში.

მუხლი 3. მოქალაქეებს, რომლებსაც ერთდროულად აქვთ სხვადასხვა პენსიის უფლება, ენიჭებათ ერთი პენსია მათი არჩევანით...

მუხლი 7 პენსიები არ ექვემდებარება გადასახადებს.

მუხლი 8. მუშებს და დასაქმებულებს აქვთ ასაკობრივი პენსიის უფლება:

მამაკაცები - 60 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 25 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით;

ქალები - 55 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 20 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით.

მუხლი 9. შეღავათიანი პირობებით მოხუცებულთა პენსიის უფლება აქვთ:

ა) მუშები და თანამშრომლები მიწისქვეშა სამუშაოებში, სამუშაოში სახიფათო სამუშაო პირობებში და ცხელ მაღაზიებში - სსრკ მინისტრთა საბჭოს მიერ დამტკიცებული დარგების, მაღაზიების, პროფესიებისა და თანამდებობების ჩამონათვალის მიხედვით:

მამაკაცები - 50 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 20 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით;

ქალები - 45 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 15 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით;

ბ) მძიმე სამუშაო პირობების მქონე სხვა სამუშაოებზე მუშები და დასაქმებულები - სსრკ მინისტრთა საბჭოს მიერ დამტკიცებული დარგების, სახელოსნოების, პროფესიებისა და თანამდებობების ნუსხის მიხედვით:

მამაკაცები - 55 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 25 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით;

ქალები - 50 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 20 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით.

დასაქმებულს ან დასაქმებულს აქვს ასაკობრივი პენსიის შეღავათიანი პირობებით სარგებლობის უფლება, თუ ამ პენსიის მინიჭებისთვის საჭირო სტაჟის ნახევარი მაინც მოდის შესაბამის სამუშაოზე, რომელიც იძლევა შეღავათიანი პირობებით პენსიის მიღების უფლებას (ადგილის მიუხედავად. ბოლო ნამუშევარი).

მუხლი 13...

მინიმალური ასაკობრივი პენსია განისაზღვრება თვეში 300 რუბლით.

მაქსიმალური ასაკობრივი პენსია თვეში 1200 რუბლია.

მუხლი 14. ხანდაზმულთა პენსიაზე დგინდება შემდეგი დანამატები:

ა) 15 წელზე მეტი ხნის უწყვეტი სამუშაო სტაჟისთვის ან საერთო სამუშაო სტაჟისთვის - მამაკაცებისთვის, რომლებიც მუშაობდნენ არანაკლებ 35 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, ხოლო ქალებისთვის, რომლებიც მუშაობდნენ არანაკლებ 30 წლის განმავლობაში - პენსიის 10 პროცენტი...

საბჭოთა ხალხმა, საბჭოთა კავშირის კომუნისტური პარტიის ხელმძღვანელობით, მიაღწია, განსაკუთრებით ბოლო ათწლეულში, უზარმაზარ წარმატებებს კომუნისტურ მშენებლობაში, ქვეყნის საწარმოო ძალების განვითარებაში და შექმნა ძლიერი, ყოვლისმომცველი განვითარებული ეკონომიკა. ეს საშუალებას აძლევს საბჭოთა სახელმწიფოს სისტემატიურად გააუმჯობესოს ხალხის კეთილდღეობა და უფრო სრულად დააკმაყოფილოს მათი მზარდი მოთხოვნილებები.

ამჟამად შესაძლებელია კოლმეურნეობებზე უფრო მდგრადი სოციალური უზრუნველყოფის სისტემის დანერგვა კოლმეურნეობის წევრი ქალებისთვის ხანდაზმულობის, ინვალიდობის, გადარჩენის პენსიებისა და დეკრეტული შემწეობის დაწესებით.

არ უნდა არსებობდეს თანაბარი მიდგომა კოლმეურნეებისთვის საპენსიო უზრუნველყოფის მიმართ. რაც უფრო მაღალია კოლმეურნეების შრომის პროდუქტიულობა, რაც უფრო მეტ პროდუქტს აწარმოებს და ყიდის სახელმწიფოს კოლმეურნეობა ერთ ჰექტარ სახნავ მიწაზე, რაც უფრო მაღალია მისი შემოსავალი და საპენსიო ფონდში შენატანების დონე, მით უფრო დიდი უნდა იყოს კოლმეურნეების პენსია. . ის კოლმეურნეები, რომლებიც კარგად მუშაობენ და უფრო დიდ წვლილს შეიტანენ სოციალურ წარმოებაში, უკეთესად უნდა უზრუნველყონ.

კოლმეურნეობის სოციალური უზრუნველყოფის სახელმწიფო სისტემის ჩამოყალიბება ახალი მნიშვნელოვანი სტიმული იქნება კოლმეურნეობის გლეხობის შრომითი აქტივობისა და სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოების გაზრდის მიზნით.

ამ კანონით გათვალისწინებული პენსიების ოდენობები, მომავალში, ეროვნული შემოსავლის, კერძოდ, კოლმეურნეობის შემოსავლების ზრდის ფონზე, თანდათან გაიზრდება მუშებისა და დასაქმებულებისთვის დაკისრებული სახელმწიფო პენსიების ოდენობამდე...

მუხლი 1. კოლმეურნეობის წევრებს აქვთ ასაკობრივი და ინვალიდობის პენსიის უფლება.

გარდაცვლილი კოლმეურნეების ოჯახის ინვალიდ წევრებს, თუ ისინი დამოკიდებულნი იყვნენ, აქვთ გადარჩენის პენსიის უფლება...

მუხლი 6. კოლმეურნეობის წევრებს აქვთ ასაკობრივი პენსიის უფლება:

მამაკაცები - 65 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 25 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით;

ქალები - 60 წლის მიღწევისას და მინიმუმ 20 წლიანი სამუშაო გამოცდილებით.

მუხლი 8. კოლმეურნეობის წევრებისთვის ხანდაზმულობის პენსია ენიჭება შემოსავლის 50 პროცენტს თვეში 50 რუბლის ოდენობით და დამატებით, დანარჩენი შემოსავლის 25 პროცენტის ოდენობით.

მინიმალური ასაკობრივი პენსია განისაზღვრება თვეში 12 რუბლით (სსრკ სხვა მოქალაქეებისთვის მინიმალური პენსია იმ დროს იყო 30 რუბლი თვეში.- "ამბავი").

ასაკობრივი პენსიის მაქსიმალური ოდენობა განისაზღვრება თვეში 102 რუბლით, ანუ ასაკობრივი პენსიის მაქსიმალური ოდენობის დონეზე, რომელიც გათვალისწინებულია „სახელმწიფო პენსიების შესახებ“ კანონით სოფლად მუდმივი მცხოვრები მუშაკებისა და დასაქმებულებისთვის. სოფლის მეურნეობით...

სსრკ უმაღლესი საბჭოს პრეზიდიუმის 1967 წლის 26 სექტემბრის „საპენსიო უზრუნველყოფის შემდგომი გაუმჯობესების შესახებ“ ბრძანებულებიდან.

შემცირდეს ასაკი, რომელიც კოლმეურნეობის წევრებს ანიჭებს ხანდაზმულობის პენსიის უფლებას: მამაკაცები 65-დან 60 წლამდე, ქალები 60-დან 55 წლამდე...

ევგენი ჟირნოვის პუბლიკაცია

სამზარეულოში ნათესავებთან საუბარმა მაიძულა ინტერნეტის დათვალიერება, რადგან სათაურში მოცემული კითხვაზე პასუხი უხეშადაც კი არავინ იცოდა.

ამბავი საინტერესო გამოდგა.
ირკვევა, რომ 1917 წლიდან 1928 წლამდე. სსრკ-ში მოხუცებულთა პენსიას არავინ იღებდა. 1928 წლიდან დაიწყეს მათი დანიშვნა ზოგიერთ ინდუსტრიაში მუშებზე. საბჭოთა მთავრობა თანამშრომლებს მხოლოდ 1937 წლიდან იღებდა.

დაახლოებით ამავე დროს, კოლმეურნეები ვალდებულნი იყვნენ შექმნან ფონდები, რომლებიც ყოველთვიურად უნდა დაეხმარონ პენსიონერებს - ფულით, საკვებით ან სამუშაო დღეებით. პენსიის მისაღებად საჭირო საპენსიო ასაკი და სტაჟი თავად სასოფლო-სამეურნეო ასოციაციის წევრებმა დაადგინეს.

1956 წლამდე სსრკ-ში პენსიების ზომა მწირი იყო. მე ვიპოვე ინფორმაცია სამოქალაქო ომის მონაწილეთა, წითელი არმიის ჯარისკაცების პენსიების შესახებ, რომლებიც ინვალიდი გახდნენ. მათ უფლება ჰქონდათ 25 მანეთი. - 45 რუბლი. (მეორე ინვალიდობის ჯგუფი) და 65 მანეთი. (პირველი ჯგუფი). პენსიები ასევე გადაიხადეს ასეთი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ოჯახის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე წევრებზე (15-დან 45 რუბლამდე).

თუ გავითვალისწინებთ, რომ 1937 წელს სტუდენტური სტიპენდია იყო 130 მანეთი, მაშინ ადამიანები, რომლებიც იბრძოდნენ და ინვალიდი გახდნენ, უბრალო ნამსხვრევებით იხდიდნენ.

მაქსიმალური პენსია 300 რუბლია. 50-იანი წლების დასაწყისში ეს იყო არაუმეტეს საშუალო ხელფასის 25% (1200 რუბლი). და მხოლოდ ხრუშჩოვის დროს, 1956 წლიდან დაიწყო პენსიების ზრდა. საინტერესო იქნება თუ ვინმემ იცის, როგორი იყო თქვენი ბებიების, ბებიების, ბაბუების, ბაბუების პენსიები 30-60-იან წლებში. მე -20 საუკუნე.

ამ ფონზე, მეფის რუსეთის საპენსიო სისტემა გამოიყურება აბსოლუტურად ლამაზი და, თამამად ვთქვა, ჰუმანური. 1914 წლისთვის ყველა კლასის მოხელეები, სასულიერო მუშაკები, ოფიცრები, მებაჟეები, ჟანდარმები, სკოლის მასწავლებლები, უნივერსიტეტის პროფესორები, ყველა სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ქარხნების მეცნიერები და ინჟინრები, ექიმები, ყველა სახელმწიფო საავადმყოფოს სამედიცინო პერსონალი, სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მუშები. ქარხნებსა და რკინიგზას ჰქონდათ გრძელვადიანი პენსიის უფლება.

პენსია სრული ხელფასის ოდენობით დაჯილდოვდნენ მათ, ვინც 35 წლის განმავლობაში ერთ ადგილზე მუშაობდა. ვინც ერთ ადგილზე მუშაობდა მინიმუმ 25 წელი, პენსიას ხელფასის 50%-ის ოდენობით იღებდა. ამასთან, არ არსებობდა ასაკობრივი ზღვარი, როდესაც ადამიანს შეეძლო პენსიაზე გასვლა რუსეთის იმპერიაში. ხალხმა იცოდა, რომ 20-დან 30 წლამდე მუშაობის შემდეგ შეიძლება პენსიის დათვლა ხელფასის 2/3-მდე, ხოლო 10-20 წლიანი გამოცდილებით, ხელფასის 1/3-მდე.

პენსიის ოდენობა გასაჩივრებას არ ექვემდებარებოდა. თუ პენსიონერი გარდაიცვალა, მაშინ მისი ოჯახი (ქვრივი, არასრულწლოვანი შვილები) აგრძელებდა პენსიის მიღებას. გამონაკლისი იყო მხოლოდ ის შემთხვევები, როდესაც მამაკაცი დუელში გარდაიცვალა - ამ შემთხვევაში ქვრივს მატერიალური დახმარება ართმევდნენ (სისასტიკით, დიახ).

პენსიას იხდიდნენ მხოლოდ მათთვის, ვინც არ დააშავა. ისე, ანუ ის არ იყო ჩართული, არ გაათავისუფლეს მუხლით. დაბრკოლებულებს ჩამოერთვათ პენსია და შეეძლოთ შუამდგომლობა გაეგზავნათ სუვერენისთვის ან ცდილობდნენ საპენსიო გამოცდილების ხელახლა დაგროვებას სხვა ადგილას უმანკო მომსახურებით.

პენსიები ჩამოერთვა მათაც, ვინც სამონასტრო აღთქმა დადო ან სამუდამოდ დატოვა რუსეთი.