Pension des kolkhoziens en URSS. Encore une fois sur les retraites et les fermes collectives Sous Staline, les proches complétaient les dépenses quotidiennes des personnes âgées

Les paysans soviétiques, qui constituaient la majorité de la population à l'époque de Staline, étaient privés de pension. Les pensions des kolkhoziens n'ont commencé à être versées qu'au milieu des années 1960, mais ces paiements étaient plusieurs fois inférieurs à ceux des citadins - seulement 12 à 20 roubles par mois. Jusqu'en 1971, les hommes des fermes collectives prenaient leur retraite à 65 ans, les femmes à 60 ans. L'égalité sociale entre paysans et citadins n'a été réalisée en Russie qu'au début des années 1990.

De jure, dans les années 1930, les kolkhoziens ont reçu la deuxième édition du servage : ils étaient attachés à la terre, assumaient des obligations de travail et monétaires, y compris celles non liées au travail de la terre - par exemple, l'obligation de travailler au moins 6 jours un an de construction et de réparations coûteux Une continuation de cette défaite des droits fut le manque de retraites pour les kolkhoziens. La découverte de gisements de gaz et de pétrole en Sibérie occidentale à la fin des années 1960 a entraîné une libéralisation des relations politiques et sociales dans les campagnes : l’État disposait désormais d’une nouvelle source de financement. La manière dont le système de retraite a été introduit dans les fermes collectives est décrite dans la monographie de Tatiana Dimoni, docteur en sciences historiques de Vologda, « La sécurité sociale des agriculteurs collectifs du nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle ». Nous publions une partie de cet ouvrage.

« Jusqu'au milieu des années 1960, il n'existait pas de système unifié de retraite publique pour les kolkhoziens. Malgré le fait que la Constitution de l'URSS de 1936 consacre le droit de tous les citoyens du pays à une aide matérielle en cas de vieillesse ou d'invalidité, jusqu'en 1964 cette fonction vis-à-vis des kolkhoziens était confiée aux coopératives agricoles. La Charte type de l'Artel agricole de 1935 (article 11) obligeait le conseil des fermes collectives, par décision de l'assemblée générale des membres de l'artel, à créer un fonds social pour venir en aide aux handicapés, aux personnes âgées, aux kolkhoziens qui ont temporairement ont perdu leur capacité de travailler, les familles nécessiteuses du personnel militaire, d'entretenir les jardins d'enfants, les crèches et les orphelins. Le fonds devait être créé à partir des récoltes et des produits de l'élevage reçus par la ferme collective pour un montant ne dépassant pas 2 % de la production brute totale de la ferme collective. La ferme collective, dans la mesure du possible, allouait des produits et des fonds au fonds de secours.

La pension versée par la ferme collective consistait généralement en paiements en nature. Par exemple, dans le district de Myaksinsky de la région de Vologda, en 1952, les membres âgés des fermes collectives recevaient chaque mois 10 à 12 kg de céréales et de bois de chauffage. Toutefois, la prévoyance vieillesse n'est pas obligatoire.

Une étude sur le travail d'élimination et de prévention de la mendicité au début des années 1950, réalisée par les services sociaux de district de la région de Vologda, a montré que les personnes âgées et malades, souvent seules (généralement plus de 70 ans - le « mendiant » le plus âgé) avait 103 ans) ont été contraints de « recoller les morceaux ». Dans chaque district de la région, il y avait entre dix et cinquante personnes.

Certains kolkhoziens avaient droit à une pension de l'État - jusqu'en 1964, elle était attribuée aux présidents de fermes collectives, aux opérateurs de machines, aux spécialistes et aux handicapés de la Grande Guerre patriotique. Le nombre de ces kolkhoziens était faible. Dans la région de Vologda en 1963, il n'y avait que 8 500 kolkhoziens à la retraite, ce qui ne représentait pas plus de 10 % du nombre total de membres âgés des associations agricoles.

Selon des enquêtes budgétaires auprès des familles de kolkhoziens de la région de Vologda, dans le revenu annuel en espèces de la famille, la pension s'élevait à 31 roubles en 1955, en 1960 à 39 roubles, ce qui ne dépassait pas 4 à 6 % du budget du ménage de ferme collective.

Le système unifié de retraite de l'État pour les kolkhoziens a été introduit par la loi du Soviet suprême de l'URSS du 15 juillet 1964 « Sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives » (les pensions de l'État pour les ouvriers et les employés ont été créées en 1956) . La loi a déterminé que la pension était attribuée en cas de vieillesse, d'invalidité et en cas de perte du soutien de famille. Les pensions de vieillesse étaient perçues par les kolkhoziens qui avaient atteint l'âge de la retraite (hommes - 65 ans, femmes - 60 ans) et possédaient une certaine expérience professionnelle (hommes - au moins 25 ans, femmes - au moins 20 ans). La pension minimum de vieillesse était de 12 roubles. par mois, maximum - 102 roubles. par mois.

Les pensions minimales d'invalidité établies par la législation de 1964 étaient de 15 roubles pour les personnes handicapées du groupe I et de 12 roubles pour le groupe II. par mois. Les pensions minimales en cas de perte du soutien de famille variaient de 9 à 15 roubles. par mois en fonction du nombre de membres handicapés restants de la famille.

La loi sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives, entrée en vigueur le 1er janvier 1965, a eu un grand écho dans l'opinion publique et a été discutée dans toutes les associations agricoles. Dans les conseils d'administration de nombreuses fermes collectives, des listes de kolkhoziens ayant droit à une pension étaient affichées, elles étaient discutées lors de réunions et les listes étaient approuvées par les conseils d'administration des fermes collectives.

Pour payer les pensions et les prestations en 1964, le pays a créé la Caisse syndicale centralisée de sécurité sociale des agriculteurs collectifs, à laquelle ont été allouées des parts des revenus des fermes collectives (2,5 % du revenu brut pour 1964 et 4 % pour 1965) et des allocations annuelles. ont été financés sur le budget de l'État de l'URSS.

Dans les années 1970, la législation sur les retraites des fermes collectives a évolué vers une convergence avec le système de retraite établi pour les ouvriers et les employés. L'âge de la retraite pour bénéficier d'une pension de vieillesse a été abaissé pour les kolkhoziens de sexe masculin à 60 ans et pour les femmes à 55 ans. En 1971, la pension de vieillesse minimale des kolkhoziens a été portée à 20 roubles. par mois (pour les ouvriers et les employés de bureau, sa taille était en même temps de 45 roubles). La pension maximale pour les kolkhoziens, ainsi que pour les ouvriers et employés, était de 120 roubles. par mois. Les montants minimaux des pensions d'invalidité ont également augmenté : personnes handicapées du groupe I - jusqu'à 30-35 roubles, groupe II - jusqu'à 20-25 roubles, personnes handicapées du groupe III - jusqu'à 16 roubles. par mois.

En 1971, pour la première fois, une autre spécificité de la « pension collective des exploitations agricoles » apparaît dans la législation. Désormais, les membres des fermes collectives et leurs familles percevaient l'intégralité des pensions (à l'exception des minima), selon les normes établies pour les ouvriers et employés, uniquement si l'exploitation agricole dont appartenait le retraité ne possédait pas de parcelle personnelle ou le la taille de la parcelle ne dépassait pas 0,15 hectare. Dans d'autres cas, la pension aurait dû être de 85 % du montant établi. Cette règle s’appliquait à tous les compléments de retraite et fut à nouveau précisée dans la législation sur les retraites en 1977. Les retraités qui vivaient dans des foyers pour personnes âgées et handicapées recevaient 10 % de la pension attribuée (mais pas moins de 5 roubles par mois).

Les pensions des kolkhoziens ont de nouveau été augmentées dans les années 1980. À partir du 1er janvier 1980, les pensions minimales des membres des fermes collectives ont été augmentées : pour la vieillesse - jusqu'à 28 roubles. par mois (depuis 1981, la pension minimale pour les ouvriers et employés était de 50 roubles), pour le groupe d'invalidité I - jusqu'à 45 roubles, le groupe II - 28 roubles. par mois. La pension minimale en cas de perte du soutien de famille a également été augmentée. Maintenant, cela variait entre 20 et 45 roubles. par mois. Le 1er novembre 1985, la pension minimale de vieillesse des kolkhoziens a été portée à 40 roubles. par mois.

En 1992, la loi RSFSR « Sur les pensions de l'État en RSFSR » est entrée en vigueur, qui a finalement égalisé les pensions des paysans et des citadins.

Examinons des exemples de la manière dont le système de retraite des kolkhoziens a été mis en œuvre dans le nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle.

La pension moyenne accumulée par les membres des fermes collectives ne dépassait pas initialement le minimum établi. En 1965, il s'élevait à 12,6 roubles dans la région d'Arkhangelsk, à 12,2 roubles dans la région de Vologda et à 12 roubles dans la République socialiste soviétique autonome de Carélie. et dans l'ASSR de Komi - 12,5 roubles.

Une caractéristique notable des valeurs des pensions des fermes collectives est leur caractère discriminatoire par rapport aux montants des pensions des ouvriers et employés de la région. En 1965, la pension moyenne des kolkhoziens de la région de Vologda était 2,7 fois inférieure à celle des ouvriers et employés de la même région.

Grâce à la croissance rapide des retraites des kolkhoziens dans les années 1970, les différences en matière de couverture des retraites se sont atténuées, mais sont restées significatives. Ainsi, dans la région d'Arkhangelsk, la pension mensuelle moyenne d'un kolkhozien était de 35 % de la pension d'un ouvrier et d'un employé en 1965, dans la région de Vologda - 37 %, en 1985 - 61 et 64 %, respectivement, et par le début des années 1990 - 81 et 83 %. La proportion d'agriculteurs collectifs percevant une pension minimale a également diminué. Si en 1965 90 % des retraités de la RSFSR recevaient une pension minimum, alors à la fin des années 1970 - milieu des années 1980, leur part diminuait : dans la région de Vologda en 1979, 58 % des retraités des fermes collectives recevaient un minimum de vieillesse. pension de vieillesse, en 1984 - 36%.

Il est bien connu que Khrouchtchev accordait des pensions aux kolkhoziens ainsi que des passeports. Ainsi, sous Staline, les paysans soviétiques étaient de simples serfs...

"Jusqu'en 1964, les kolkhoziens ne recevaient aucune pension."
(Isaev A.K. Vice-président de la Douma d'État)

Eh bien, puisque le vice-président de la Douma d'État a déclaré que les pensions n'étaient pas payées, cela signifie qu'elles n'étaient pas payées.

Paysanne, n° 7, 1958

Résolution du Comité exécutif central de l'URSS du 1er février 1932 (NW URSS 1932 n° 9, art. 51) « Sur les fonds d'entraide publique des fermes collectives » :

Les fonds d'entraide des fermes collectives fournissent une assistance aux kolkhoziens en cas d'invalidité, de vieillesse, de maladie, de grossesse et d'accouchement, ainsi que dans d'autres cas lorsque les kolkhoziens et les kolkhoziens sont privés de la possibilité de participer à la production et ont besoin d'une aide publique. ..

***
En 1935, la Constitution de l'URSS consacre le droit de tous les citoyens du pays à une pension.

Il n'existait pas à cette époque de caisse de retraite unifiée ; le paiement des prestations sociales d'invalidité et de vieillesse était confié directement aux artels, qui étaient censés créer à cet effet un fonds social et un fonds d'entraide.

« La Charte type de l'Artel agricole de 1935 (article 11) obligeait le conseil des fermes collectives, par décision de l'assemblée générale des membres de l'artel, à créer un fonds social pour venir en aide aux handicapés, aux personnes âgées, aux kolkhoziens qui ont temporairement perdu leur capacité de travailler, les familles nécessiteuses du personnel militaire, d'entretenir les jardins d'enfants, les crèches et les orphelins1. Le fonds devait être créé à partir des récoltes et des produits de l'élevage reçus par la ferme collective pour un montant ne dépassant pas 2 % de la production brute totale de la ferme collective. La ferme collective, dans la mesure du possible, allouait des produits et des fonds au fonds de secours. À leur discrétion, les fermes collectives pourraient également établir des pensions permanentes pour les kolkhoziens âgés et les travailleurs handicapés en leur fournissant mensuellement de la nourriture, de l'argent ou en accumulant des journées de travail. Le montant et les modalités de versement de la retraite (âge de la retraite et durée de service requise pour bénéficier d'une pension) étaient déterminés par l'assemblée générale des membres de l'artel ou par une assemblée des mandataires.
(T. M. Dimoni « La sécurité sociale des kolkhoziens du nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle »).

Ainsi, jusqu'à la fin des années 60, les kolkhoziens recevaient également une pension, celle-ci n'était simplement pas versée par l'État, mais par la ferme collective elle-même. En plus des pensions de la ferme collective, les spécialistes invalides pendant la Grande Guerre patriotique pouvaient en outre percevoir une pension de l'État. « Le nombre de ces kolkhoziens était faible. Dans la région de Vologda, en 1963, il n'y avait que 8 500 kolkhoziens à la retraite, ce qui ne représentait pas plus de 10 % du nombre total des membres âgés des coopératives agricoles. (Dimoni).

Pour les ouvriers et les employés, les pensions de l'État ont été établies en 1956 par la loi sur les pensions de l'État (« Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS », 1956, n° 15, art. 313.)

Avec la publication en 1964 de la « Loi sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives » (« Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS », 1964, n° 29, art. 340), la formation définitive du système de retraite de l'URSS a eu lieu. lieu et l'État a assumé entièrement la responsabilité du paiement des retraites. Dans le même temps, la résolution du Conseil des ministres de l'URSS a spécifiquement noté que les fermes collectives, à leur discrétion, peuvent conserver leurs pensions - en plus de la pension de l'État.

De la même loi du 15 juillet 1964 (dans sa version originale, la loi a été modifiée à plusieurs reprises) :

« Article 6. Les membres des fermes collectives ont droit à une pension de vieillesse : hommes - dès l'âge de 65 ans et ayant au moins 25 ans d'expérience professionnelle ; femmes - dès l'âge de 60 ans et avec au moins 20 ans d'expérience professionnelle. […] Article 8. Les pensions de vieillesse des membres des fermes collectives sont attribuées à hauteur de 50 pour cent des gains jusqu'à 50 roubles par mois et, en outre, de 25 pour cent du reste des gains. La pension minimum de vieillesse est fixée à 12 roubles par mois. Le montant maximum de la pension de vieillesse est fixé à 102 roubles par mois, soit au niveau du montant maximum de la pension de vieillesse prévu par la loi sur les pensions de l'État pour les travailleurs et employés résidant de façon permanente dans les zones rurales et associés. avec l’agriculture. »

Au cours de toutes les années suivantes, il y a eu une égalisation progressive des pensions des kolkhoziens avec celles des ouvriers et des employés, grâce aux taux de croissance plus rapides des pensions des kolkhoziens.

Les paysans soviétiques, qui constituaient la majorité de la population à l’époque de Staline, étaient privés de pension. Les pensions des kolkhoziens n'ont commencé à être versées qu'au milieu des années 1960, mais ces paiements étaient plusieurs fois inférieurs à ceux des citadins - seulement 12 à 20 roubles par mois. Jusqu'en 1971, les hommes des fermes collectives prenaient leur retraite à 65 ans, les femmes à 60 ans. L'égalité sociale entre paysans et citadins n'a été réalisée en Russie qu'au début des années 1990.

Le blog de l'Interprète a déjà évoqué dans plusieurs articles la situation économique des paysans sous Staline :

De jure, dans les années 1930, les kolkhoziens ont reçu la deuxième édition du servage : ils étaient attachés à la terre, assumaient des obligations de travail et monétaires, y compris celles non liées au travail de la terre - par exemple, l'obligation de travailler au moins 6 jours un an de construction et de réparations coûteux Une continuation de cette défaite des droits fut le manque de retraites pour les kolkhoziens. La découverte de gisements de gaz et de pétrole en Sibérie occidentale à la fin des années 1960 a entraîné une libéralisation des relations politiques et sociales dans les campagnes : l’État disposait désormais d’une nouvelle source de financement. La manière dont le système de retraite a été introduit dans les fermes collectives est décrite dans la monographie de Tatiana Dimoni, docteur en sciences historiques de Vologda, « La sécurité sociale des agriculteurs collectifs du nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle ». Nous publions une partie de cet ouvrage.

« Jusqu'au milieu des années 1960, il n'existait pas de système unifié de retraite publique pour les kolkhoziens, malgré le fait que la Constitution de l'URSS de 1936 consacrait le droit de tous les citoyens du pays à une aide financière en cas de vieillesse ou d'invalidité. , jusqu'en 1964, cette fonction vis-à-vis des kolkhoziens était attribuée à La Charte type de l'Artel agricole de 1935 (article 11) obligeait le conseil des kolkhozes, par décision de l'assemblée générale des membres de l'artel, à créer un fonds social pour fournir une assistance aux handicapés, aux personnes âgées, aux kolkhoziens temporairement incapables de travailler, aux familles nécessiteuses des militaires, pour entretenir les jardins d'enfants, les crèches et les orphelins. Le fonds devait être créé à partir des récoltes et des produits de l'élevage reçus par la ferme collective à hauteur d'un montant. ne dépassant pas 2% de la production brute totale de la ferme collective. La ferme collective, si possible, allouait des produits et des fonds au fonds de secours.

La pension versée par la ferme collective consistait généralement en paiements en nature. Par exemple, dans le district de Myaksinsky de la région de Vologda, en 1952, les membres âgés des fermes collectives recevaient chaque mois 10 à 12 kg de céréales et de bois de chauffage. Toutefois, la prévoyance vieillesse n'est pas obligatoire.

Une étude sur le travail d'élimination et de prévention de la mendicité au début des années 1950, réalisée par les services sociaux de district de la région de Vologda, a montré que les personnes âgées et malades, souvent seules (généralement plus de 70 ans - le « mendiant » le plus âgé) avait 103 ans) ont été contraints de « recoller les morceaux ». Dans chaque district de la région, il y avait entre dix et cinquante personnes.

Certains kolkhoziens avaient droit à une pension de l'État - jusqu'en 1964, elle était attribuée aux présidents de fermes collectives, aux opérateurs de machines, aux spécialistes et aux handicapés de la Grande Guerre patriotique. Le nombre de ces kolkhoziens était faible. Dans la région de Vologda en 1963, il n'y avait que 8 500 kolkhoziens à la retraite, ce qui ne représentait pas plus de 10 % du nombre total de membres âgés des associations agricoles.

Selon des enquêtes budgétaires auprès des familles de kolkhoziens de la région de Vologda, dans le revenu monétaire annuel de la famille, le montant de la pension était de 31 roubles en 1955, en 1960 - 39 roubles, ce qui ne dépassait pas 4 à 6 % du budget du ménage de ferme collective.

Le système unifié de retraite de l'État pour les kolkhoziens a été introduit par la loi du Soviet suprême de l'URSS du 15 juillet 1964 « Sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives » (les pensions de l'État pour les ouvriers et les employés ont été créées en 1956) . La loi a déterminé que la pension était attribuée en cas de vieillesse, d'invalidité et en cas de perte du soutien de famille. Les pensions de vieillesse étaient perçues par les kolkhoziens qui avaient atteint l'âge de la retraite (hommes - 65 ans, femmes - 60 ans) et possédaient une certaine expérience professionnelle (hommes - au moins 25 ans, femmes - au moins 20 ans). La pension minimum de vieillesse était de 12 roubles. par mois, maximum - 102 roubles. par mois.

Les pensions minimales d'invalidité établies par la législation de 1964 étaient de 15 roubles pour les personnes handicapées du groupe I et de 12 roubles pour le groupe II. par mois. Les pensions minimales en cas de perte du soutien de famille variaient de 9 à 15 roubles. par mois en fonction du nombre de membres handicapés restants de la famille.

La loi sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives, entrée en vigueur le 1er janvier 1965, a eu un grand écho dans l'opinion publique et a été discutée dans toutes les associations agricoles. Dans les conseils d'administration de nombreuses fermes collectives, des listes de kolkhoziens ayant droit à une pension étaient affichées, elles étaient discutées lors de réunions et les listes étaient approuvées par les conseils d'administration des fermes collectives.

Pour payer les pensions et les prestations en 1964, le pays a créé la Caisse syndicale centralisée de sécurité sociale des agriculteurs collectifs, à laquelle ont été allouées des parts des revenus des fermes collectives (2,5 % du revenu brut pour 1964 et 4 % pour 1965) et des allocations annuelles. ont été financés sur le budget de l'État de l'URSS.

Dans les années 1970, la législation sur les retraites des fermes collectives a évolué vers une convergence avec le système de retraite établi pour les ouvriers et les employés. L'âge de la retraite pour bénéficier d'une pension de vieillesse a été abaissé pour les kolkhoziens de sexe masculin à 60 ans et pour les femmes à 55 ans. En 1971, la pension de vieillesse minimale des kolkhoziens a été portée à 20 roubles. par mois (pour les ouvriers et les employés de bureau, sa taille était en même temps de 45 roubles). La pension maximale pour les kolkhoziens, ainsi que pour les ouvriers et employés, était de 120 roubles. par mois. Les montants minimaux des pensions d'invalidité ont également augmenté : personnes handicapées du groupe I - jusqu'à 30-35 roubles, groupe II - jusqu'à 20-25 roubles, personnes handicapées du groupe III - jusqu'à 16 roubles. par mois.

En 1971, pour la première fois, une autre spécificité de la « pension collective des exploitations agricoles » apparaît dans la législation. Désormais, les membres des fermes collectives et leurs familles percevaient l'intégralité des pensions (à l'exception des minima), selon les normes établies pour les ouvriers et employés, uniquement si l'exploitation agricole dont appartenait le retraité ne possédait pas de parcelle personnelle ou le la taille de la parcelle ne dépassait pas 0,15 hectare. Dans d'autres cas, la pension aurait dû être de 85 % du montant établi. Cette règle s'appliquait à tous les compléments de retraite et fut à nouveau précisée dans la législation sur les retraites en 1977. Les retraités qui vivaient dans des foyers pour personnes âgées et handicapées recevaient 10 % de la pension attribuée (mais pas moins de 5 roubles par mois).

Les pensions des kolkhoziens ont de nouveau été augmentées dans les années 1980. À partir du 1er janvier 1980, les pensions minimales des membres des fermes collectives ont été augmentées : pour la vieillesse - jusqu'à 28 roubles. par mois (depuis 1981, la pension minimale pour les ouvriers et employés était de 50 roubles), pour le groupe d'invalidité I - jusqu'à 45 roubles, le groupe II - 28 roubles. par mois. La pension minimale en cas de perte du soutien de famille a également été augmentée. Maintenant, cela variait entre 20 et 45 roubles. par mois. Le 1er novembre 1985, la pension minimale de vieillesse des kolkhoziens a été portée à 40 roubles. par mois.

En 1992, la loi de la RSFSR « Sur les pensions de l'État en RSFSR » est entrée en vigueur, qui a finalement égalisé les pensions des paysans et des citadins.

Examinons des exemples de la manière dont le système de retraite des kolkhoziens a été mis en œuvre dans le nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle.

La pension moyenne accumulée par les membres des fermes collectives ne dépassait pas initialement le minimum établi. En 1965, il s'élevait à 12,6 roubles dans la région d'Arkhangelsk, à 12,2 roubles dans la région de Vologda et à 12 roubles dans la République socialiste soviétique autonome de Carélie. et dans l'ASSR de Komi - 12,5 roubles.

Une caractéristique notable des valeurs des pensions des fermes collectives est leur caractère discriminatoire par rapport aux montants des pensions des ouvriers et employés de la région. En 1965, la pension moyenne des kolkhoziens de la région de Vologda était 2,7 fois inférieure à celle des ouvriers et employés de la même région.

Grâce à la croissance rapide des retraites des kolkhoziens dans les années 1970, les différences en matière de couverture des retraites se sont atténuées, mais sont restées significatives. Ainsi, dans la région d'Arkhangelsk, la pension mensuelle moyenne d'un kolkhozien était de 35 % de la pension d'un ouvrier et d'un employé en 1965, dans la région de Vologda - 37 %, en 1985 - 61 et 64 %, respectivement, et par le début des années 1990 - 81 et 83 %. La proportion d'agriculteurs collectifs percevant une pension minimale a également diminué. Si en 1965 90 % des retraités de la RSFSR recevaient une pension minimum, alors à la fin des années 1970 - milieu des années 1980, leur part diminuait : dans la région de Vologda en 1979, 58 % des retraités des kolkhoziens recevaient un minimum de retraite. pension de vieillesse, en 1984 - 36%.

En savoir plus sur le blog de l’interprète sur le village :

Dans les années 1890, dans deux provinces russes - Perm et Kherson - une expérience fut menée : la création d'artels à partir de paysans pauvres en utilisant l'argent budgétaire et caritatif. L'expérience a échoué : jusqu'à 30 % des chevaux des artels sont morts, les paysans ne voulaient pas travailler pour le bien de leurs camarades et faire du profit. Cela a prouvé une fois de plus le manque de collectivisme parmi les paysans russes, ainsi que leur concentration sur l’agriculture de subsistance.

Le 31 octobre 1918, Lénine signa le « Règlement sur la sécurité sociale des travailleurs », qui prévoyait l'octroi de pensions uniquement en cas de perte de la capacité de travail. Des pensions d'ancienneté sont apparues plus tard pour certaines catégories de travailleurs. Et en 1929, ils ont commencé à assurer des pensions de vieillesse, mais pas pour tout le monde. Des millions de Soviétiques ont obtenu le droit de ne pas travailler jusqu’à leur mort, plusieurs années et décennies plus tard.

Extrait du « Règlement sur la sécurité sociale des travailleurs », approuvé par décret du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR du 31 octobre 1918.

Art. 8ème. Objet de l'octroi des prestations et des pensions

1. L'octroi de prestations et de pensions vise à fournir des moyens de subsistance aux personnes qui ont perdu tout ou partie de leur revenu de base en raison d'un handicap ou du chômage.

2. Les prestations et pensions ne sont pas versées aux personnes qui ont perdu la capacité de travailler, à moins que ces circonstances ne s'accompagnent d'une perte de gain ou d'une partie de celui-ci, et dans ce dernier cas, les gains et revenus de la personne sont déduits de la prestation. ou une pension...

Art. 15ème. Dans quelles circonstances les pensions sont-elles accordées ?

Les pensions prévues dans ce chapitre sont attribuées en cas de perte définitive totale ou partielle de l'aptitude au travail, quelles que soient les raisons qui ont provoqué la perte de l'aptitude au travail (maladie, accident, vieillesse, maladie professionnelle, etc.).

Art. 16ème. Délais d'attribution des pensions

Les pensions sont attribuées à compter de la date de dépôt de la demande d'invalidité.

Art. 17ème. Durée d'émission de la pension

Les pensions sont versées jusqu'au jour du décès de l'assuré, à moins qu'avant cette période la capacité de travail du retraité ne soit rétablie à la norme en dessous de laquelle les pensions ne sont pas versées.

Art. 18ème. Montant de la rente

Le montant de la pension mensuelle en cas de perte totale d'aptitude au travail est fixé : à hauteur de 25 fois l'indemnité journalière normale délivrée dans la zone où réside le retraité. En cas de perte partielle de l'aptitude au travail, les montants des pensions sont établis pour les personnes :

• ceux qui ont perdu de 15 à 29 % de leur capacité de travail à hauteur de 1/5 de leur pension complète ;
• ceux qui ont perdu de 30 à 44 % de leur capacité de travail à hauteur de la moitié de leur pension complète ;
• ceux qui ont perdu de 45 à 60 % de leur capacité de travail à hauteur des 3/4 de leur pension complète ;
• plus de 60% de la pension complète.

Pour les retraités qui, en raison de leur impuissance, ont besoin de soins particuliers, les pensions devraient être augmentées en conséquence.

Note 1. En cas de crises industrielles et économiques aiguës dans tout le pays, le Commissariat du Peuple au Travail est autorisé à annuler temporairement l'octroi des pensions aux personnes qui ont perdu leur capacité de travailler en dessous de 30 %.

Note 2. Le Département de la sécurité sociale et de la protection du travail du Commissariat du peuple au travail est autorisé à modifier les groupes de personnes percevant des pensions, ainsi qu'à donner des instructions sur leur demande.

Extrait du « Règlement sur les travailleurs scientifiques des établissements d'enseignement supérieur », approuvé par décret du Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR du 21 janvier 1924.

21. Les professeurs à temps plein et les enseignants des établissements d'enseignement supérieur qui ont travaillé comme travailleurs scientifiques pendant au moins vingt-cinq ans ou ont atteint l'âge de soixante-cinq ans après avoir servi pendant au moins dix ans, ont droit à une pension à vie. à hauteur du salaire fixé pour les professeurs et enseignants à temps plein des établissements d'enseignement supérieur, avec une augmentation automatique de la pension au fur et à mesure de l'augmentation des tarifs. Le travail en tant que chercheur est inclus dans la période totale de service universitaire à partir du moment de l'inscription dans un institut de recherche ou de la sortie d'un établissement d'enseignement supérieur en tant que chercheur.

Note 1. En cas de perte d'aptitude au travail avant l'âge de soixante ans, les travailleurs scientifiques ayant exercé la profession de travailleur scientifique pendant au moins quinze ans ont droit à une pension d'un montant égal à la moitié du salaire, et ceux qui ont servi pendant au moins vingt ans - à hauteur de l'intégralité du salaire.

Note 2. Les travailleurs scientifiques frappés d'incapacité dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de fonctions bénéficient d'une pension à hauteur de l'intégralité du salaire de leur dernier emploi, quelle que soit la durée de leur activité scientifique.

Extrait de la résolution du Comité exécutif central de l'URSS et du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS « Sur la pension des enseignants des écoles primaires des zones rurales et urbaines et des autres travailleurs éducatifs des campagnes », du 15 janvier 1925.

Considérant l'amélioration de la situation financière des enseignants publics et autres éducateurs comme l'une des principales conditions du développement de l'enseignement public, le Comité exécutif central et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS décident :

1. Introduire des pensions d’ancienneté pour les éducateurs.

Comme première mesure dans ce domaine, sous réserve de développement ultérieur à mesure que la position économique de l'URSS se renforce, les pensions des éducateurs devraient être établies à partir du 1er janvier 1925 sur la base suivante.

2. Les enseignants des écoles du premier degré (écoles primaires) ont droit à une pension. "Histoire") tant ruraux qu'urbains, ainsi que les travailleurs suivants des institutions culturelles et éducatives des zones rurales : directeurs de salles de lecture, bibliothécaires, enseignants des écoles inférieures agricoles et personnel enseignant des orphelinats.

3. Tous ceux mentionnés à l'art. 2 de cette Résolution, les salariés acquièrent le droit de percevoir une pension après service (comme dans le texte.- "Histoire") ils ont 25 ans d'ancienneté dans les postes énumérés, indépendamment du fait que leur service ait été dans un ou plusieurs de ceux mentionnés à l'art. 2 établissements.

4. Lors de l'établissement du droit à une pension, le service pré-révolutionnaire dans des postes correspondant à ceux énumérés à l'art. 2, sous réserve toutefois d'une condition d'au moins 5 ans de service soviétique comme spécifié à l'art. 2 postes. La liste des emplois pour lesquels l'ancienneté est comptabilisée dans l'ancienneté requise pour bénéficier d'une pension est établie par les instructions...

(En 1929, la liste des travailleurs de l'éducation ayant droit à une pension d'ancienneté a été considérablement élargie. La même année, les travailleurs médicaux et vétérinaires travaillant dans les zones rurales ont été inclus dans la même catégorie. Plus tard, les équipages de l'aviation civile et certaines catégories d'artistes, les écrivains, compositeurs et autres travailleurs créatifs avaient une législation sur les retraites distincte et changeante. "Histoire".)

La loi sur les retraites de l'État, adoptée en 1956, a égalisé les droits à pension de tous les citoyens de l'URSS, à l'exception des kolkhoziens.

Photo : Andrey Novikov / Archives photographiques du magazine Ogonyok

Extrait de la résolution du Comité exécutif central de l'URSS et du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS « Sur l'assurance sociale de la vieillesse », du 15 mai 1929.

1. Établir une pension sous forme d'assurance sociale pour la vieillesse.

Introduire cette disposition à partir du 15 avril 1929, pour les ouvriers des industries minières et métallurgiques (et électriques), ainsi que des transports ferroviaires et fluviaux, qui ont quitté l'emploi salarié après le 1er janvier 1929, et pour les ouvriers de l'industrie textile qui a quitté son emploi salarié après le 1er janvier 1929. décembre 1927

Le moment de l'extension des prestations de vieillesse aux travailleurs d'autres secteurs de l'économie nationale, ainsi qu'aux salariés, est déterminé par le Conseil syndical des assurances sociales relevant du Commissariat du peuple au travail de l'URSS conformément au quinquennat plan pour le développement de l'économie nationale de l'URSS.

2. A droit à une pension :

a) les hommes qui ont atteint l'âge de 60 ans au jour de leur cessation d'emploi, s'ils ont travaillé contre rémunération pendant au moins 25 ans au total ;

b) les femmes qui ont atteint l'âge de 55 ans au jour de leur cessation d'emploi, si elles ont travaillé comme salariées pendant au moins 20 ans au total.

Les personnes occupées aux travaux souterrains dans l'industrie minière ont droit à une pension si elles ont atteint l'âge de 50 ans au jour de leur cessation d'emploi et si elles ont travaillé comme salarié pendant au moins 20 ans au total.

Le Conseil syndical de l'assurance sociale relevant du Commissariat du peuple au travail de l'URSS a le droit de réduire pour les personnes employées dans des industries dangereuses l'âge et la durée d'emploi fixés par paragraphes. « a » et « b » de cet article.

3. Une pension de vieillesse est accordée quel que soit l'état de capacité de travail.

4. La pension est attribuée à hauteur de la moitié des gains antérieurs du pensionné.

Le Conseil fédéral des assurances sociales a le droit de fixer des limites au-dessus et en dessous desquelles une rente ne peut être accordée.

5. Si un retraité a des revenus d'emploi ou d'autres revenus, l'octroi d'une pension en son faveur peut être suspendu ou complètement résilié, ou le montant de la pension peut être réduit.

6. En échange de la délivrance d'une pension, les caisses d'assurance peuvent placer les pensionnés, avec leur accord, dans des institutions pour handicapés, etc....

Extrait du « Règlement sur les pensions et les prestations d'assurance sociale », approuvé par le Comité exécutif central de l'URSS et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS le 13 février 1930.

11. A droit à une pension de vieillesse :

a) les travailleurs des industries suivantes : mines, métallurgie (y compris l'industrie électrique), chimie, textile, imprimerie, verre et porcelaine, tabac et shag ;

b) les travailleurs des transports ferroviaires et fluviaux.

L'extension des prestations de vieillesse aux travailleurs d'autres branches ainsi qu'aux salariés est effectuée par le Conseil fédéral des assurances sociales.

Extrait du « Règlement sur les prestations des personnes travaillant dans l'Extrême-Nord de la RSFSR », approuvé par le Comité exécutif central panrusse et le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR le 10 mai 1932.

15. Pour les salariés ayant droit à une pension d'ancienneté, une année de travail dans l'Extrême-Nord est comptée pour deux années de pension, et les salariés ayant servi dans l'Extrême-Nord pendant 10 ans sans interruption perçoivent une pension d'un montant établi pour 25 ans de travail.

Extrait de la « Charte approximative de l'artel agricole », approuvée par le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union et le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS le 17 février 1935.

11. Parmi les produits végétaux et animaux reçus par l'artel, l'artel :

a) remplit ses obligations envers l'État pour la fourniture et la restitution des prêts de semences, paie en nature à la station de machines et de tracteurs pour le travail du MTS conformément à l'accord conclu ayant force de loi, remplit les accords contractuels ;

b) fournit des semences à semer et du fourrage pour nourrir le bétail pour la totalité des besoins annuels et, également, pour se prémunir contre les mauvaises récoltes et le manque de nourriture, crée des fonds de semences et d'aliments inviolables et renouvelables chaque année d'un montant de 10 à 15 % du revenu annuel. besoin;

c) crée, par décision de l'assemblée générale, des fonds pour aider les personnes handicapées, les personnes âgées temporairement incapables de travailler, les familles nécessiteuses des soldats de l'Armée rouge, pour l'entretien des crèches et des orphelins - tout cela pour un montant n'excédant pas 2% de la production brute.

(Cette « Charte modèle » réglementait les activités des fermes collectives. Comme en témoignent les documents d'archives, dans les années 1930-1940, la plupart d'entre elles, après avoir terminé les livraisons de l'État, n'avaient plus de céréales même pour les prochains semis et le paiement des kolkhoziens. ' jours ouvrables.- "Histoire".)

Extrait de la résolution du Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats (AUCCTU) « Sur l'amélioration de l'assurance sociale de l'État pour les employés », 31 juillet 1937.

1. Étendre les pensions de vieillesse aux salariés au même titre qu’aux travailleurs.

Cette résolution s'applique aux salariés qui ont cessé de travailler après le 1er août 1937 ou qui continuent de travailler.

Après l'adoption de la loi « Sur les prestations et les pensions des membres des fermes collectives », leurs pensions des fermes collectives (photo) sont devenues celles de l'État, mais le montant minimum de ces paiements était 2,5 fois inférieur à celui des ouvriers et employés.

En Union des Républiques socialistes soviétiques, le droit des citoyens à une aide matérielle pendant leur vieillesse, en cas de perte de capacité de travail et en cas de maladie est l'un des acquis de la Grande Révolution socialiste d'Octobre et est inscrit dans la Constitution de l'URSS.

Les retraites sont garanties par le système socialiste créé en URSS, dans lequel l'exploitation de l'homme par l'homme, le chômage et l'incertitude des travailleurs quant à l'avenir sont détruits à jamais. Les retraites dans l'État soviétique sont entièrement assurées aux frais de l'État et des fonds publics.

Les succès remportés par le peuple soviétique dans le développement de l'économie socialiste sous la direction du Parti communiste de l'Union soviétique permettent désormais d'améliorer encore la question des retraites...

Article 1. A droit à une pension de l'État :

a) les ouvriers et employés ;

b) le personnel militaire ;

c) les étudiants des établissements d'enseignement supérieur, secondaire spécialisé, des collèges, des écoles et des cours de formation du personnel ;

d) d'autres citoyens s'ils deviennent handicapés en raison de l'exercice de fonctions étatiques ou publiques ;

e) les membres de la famille des citoyens visés dans cet article, en cas de perte du soutien de famille.

Article 2. Les pensions de l'État au titre de la présente loi sont attribuées :

a) en raison de la vieillesse ;

b) en raison d'un handicap ;

c) en cas de perte du soutien de famille.

Article 3. Les citoyens qui ont droit simultanément à différentes pensions se voient attribuer une pension de leur choix...

Article 7 Les pensions ne sont pas soumises à l'impôt.

Article 8. Les ouvriers et employés ont droit à une pension de vieillesse :

hommes - à l'âge de 60 ans et avec au moins 25 ans d'expérience professionnelle ;

femmes - dès l'âge de 55 ans et avec au moins 20 ans d'expérience professionnelle.

Article 9. Bénéficient d'une pension de vieillesse à des conditions préférentielles :

a) les ouvriers et employés des travaux souterrains, des travaux dans des conditions de travail dangereuses et des ateliers chauds - selon la liste des industries, magasins, professions et postes approuvés par le Conseil des ministres de l'URSS :

hommes - à l'âge de 50 ans et avec au moins 20 ans d'expérience professionnelle ;

femmes - dès l'âge de 45 ans et avec au moins 15 ans d'expérience professionnelle ;

b) les ouvriers et employés exerçant d'autres emplois avec des conditions de travail difficiles - selon la liste des industries, ateliers, professions et postes approuvée par le Conseil des ministres de l'URSS :

hommes - à l'âge de 55 ans et avec au moins 25 ans d'expérience professionnelle ;

femmes - dès l'âge de 50 ans et avec au moins 20 ans d'expérience professionnelle.

Un travailleur ou un employé a droit à une pension de vieillesse à des conditions préférentielles si la moitié au moins de l'ancienneté nécessaire pour lui attribuer cette pension concerne un travail pertinent ouvrant droit à une pension à des conditions préférentielles (quel que soit le lieu). du dernier ouvrage).

Article 13...

La pension minimum de vieillesse est fixée à 300 roubles par mois.

La pension de vieillesse maximale est de 1 200 roubles par mois.

Article 14. Les compléments de pension de vieillesse suivants sont institués :

a) pour une expérience professionnelle continue de plus de 15 ans ou pour une expérience professionnelle totale - pour les hommes ayant travaillé pendant au moins 35 ans et pour les femmes ayant travaillé pendant au moins 30 ans - 10 pour cent de la pension...

Le peuple soviétique, sous la direction du Parti communiste de l'Union soviétique, a obtenu, surtout au cours de la dernière décennie, d'énormes succès dans l'édification communiste, dans le développement des forces productives du pays et a créé une économie puissante et largement développée. Cela permet à l'État soviétique d'améliorer systématiquement le bien-être de la population et de satisfaire plus pleinement ses besoins croissants.

Actuellement, il est possible d'introduire un système de sécurité sociale plus durable dans les fermes collectives en établissant des pensions de vieillesse, d'invalidité, de survivants et des prestations de maternité pour les femmes membres des fermes collectives.

Il ne devrait pas y avoir d'approche égalitaire en matière de retraite pour les kolkhoziens. Plus la productivité du travail des kolkhoziens est élevée, plus une ferme collective produit et vend de produits à l'État par hectare de terre arable, plus ses revenus et le niveau des cotisations au fonds de pension sont élevés, plus les pensions des kolkhoziens devraient être élevées. . Les kolkhoziens qui travaillent bien et apportent une plus grande contribution à la production sociale devraient être mieux pourvus.

La création d'un système public de sécurité sociale pour les kolkhoziens constituera une nouvelle incitation importante pour accroître encore l'activité de travail de la paysannerie des kolkhozes et accroître la production de produits agricoles.

Les montants des pensions prévus par cette loi, à l'avenir, à mesure que le revenu national augmentera, notamment les revenus des fermes collectives, augmenteront progressivement jusqu'au niveau des pensions de l'État attribuées aux ouvriers et employés...

Article 1. Les membres des fermes collectives ont droit aux pensions de vieillesse et d'invalidité.

Les membres handicapés des familles des kolkhoziens décédés, s'ils étaient à leur charge, ont droit à une pension de survie...

Article 6. Les membres des fermes collectives ont droit à une pension de vieillesse :

hommes - à l'âge de 65 ans et avec au moins 25 ans d'expérience professionnelle ;

femmes - dès l'âge de 60 ans et avec au moins 20 ans d'expérience professionnelle.

Article 8. Les pensions de vieillesse des membres des fermes collectives sont attribuées à hauteur de 50 pour cent du salaire de 50 roubles par mois et, en outre, de 25 pour cent du reste du salaire.

La pension minimale de vieillesse est fixée à 12 roubles par mois (la pension minimale pour les autres citoyens de l'URSS à l'époque était de 30 roubles par mois.- "Histoire").

Le montant maximum de la pension de vieillesse est fixé à 102 roubles par mois, soit au niveau du montant maximum des pensions de vieillesse prévu par la loi sur les pensions d'État pour les travailleurs et employés résidant de façon permanente dans les zones rurales et associées. avec l'agriculture...

Extrait du décret du Présidium du Conseil suprême de l'URSS « Sur l'amélioration ultérieure des retraites » du 26 septembre 1967.

Abaisser l'âge d'ouverture du droit à la pension de vieillesse pour les adhérents des kolkhozes : hommes de 65 à 60 ans, femmes de 60 à 55 ans...

Publication d'Evgeny Zhirnov

Une conversation dans la cuisine avec des proches m'a obligé à parcourir Internet, car personne ne connaissait même approximativement la réponse à la question posée dans le titre.

L'histoire s'est avérée intéressante.
Il s'avère que de 1917 à 1928. Personne ne recevait de pension de vieillesse en URSS. Depuis 1928, ils ont commencé à être affectés aux travailleurs de certaines industries. Eh bien, le gouvernement soviétique n’a bénéficié aux employés qu’à partir de 1937.

À peu près à la même époque, les kolkhoziens étaient obligés de créer des fonds censés aider mensuellement les retraités - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail. L'âge de la retraite et l'ancienneté requis pour bénéficier d'une pension étaient fixés par les membres de l'association agricole eux-mêmes.

Jusqu’en 1956, le montant des retraites en URSS était maigre. J'ai trouvé des informations sur les pensions des participants à la guerre civile, des soldats de l'Armée rouge devenus invalides. Ils avaient droit à 25 roubles. - 45 roubles. (deuxième groupe de handicap) et 65 roubles. (premier groupe). Des pensions étaient également versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles).

Si l'on considère qu'en 1937, la bourse d'études était de 130 roubles, alors les personnes qui se sont battues et sont devenues handicapées n'ont reçu que des miettes.

La pension maximale est de 300 roubles. au début des années 50, ce montant ne représentait pas plus de 25 % du salaire moyen (1 200 roubles). Et ce n’est que sous Khrouchtchev, à partir de 1956, que les retraites ont commencé à augmenter. Il serait intéressant de savoir, si quelqu'un le sait, quelles étaient les pensions de vos grands-mères, arrière-grands-parents, arrière-grands-pères dans les années 30-60. 20ième siècle.

Dans ce contexte, le système de retraite de la Russie tsariste est absolument magnifique et, oserais-je le dire, humain. Dès 1914, les fonctionnaires de toutes classes, les employés de bureau, les officiers, les douaniers, les gendarmes, les professeurs d'école, les professeurs d'université, les scientifiques et les ingénieurs de toutes les usines publiques, les médecins, le personnel médical de tous les hôpitaux publics, les ouvriers des usines publiques. les usines et les chemins de fer avaient droit à une pension d'ancienneté.

Une pension correspondant au montant total du salaire était accordée à ceux qui travaillaient au même endroit pendant 35 ans. Ceux qui ont travaillé au même endroit pendant au moins 25 ans recevaient une pension de 50 % de leur salaire. Dans le même temps, il n’y avait pas de limite d’âge pour pouvoir prendre sa retraite dans l’Empire russe. On savait qu'après 20 à 30 ans de travail, on pouvait compter sur une pension allant jusqu'à 2/3 de son salaire, et avec 10 à 20 ans d'expérience, jusqu'à 1/3 de son salaire.

Le montant de la pension n'était pas susceptible de recours. Si un retraité décède, sa famille (veuve, enfants mineurs) continue de percevoir une pension. Les seules exceptions étaient les cas où un homme mourait en duel - dans ce cas, la veuve était privée de soutien matériel (cruellement, oui).

Les pensions n'étaient versées qu'à ceux qui n'avaient rien commis de mal. Eh bien, c'est-à-dire qu'il n'a pas été impliqué, il n'a pas été licencié en vertu de l'article. Ceux qui trébuchaient étaient privés de leur pension et pouvaient adresser une requête au souverain ou tenter de regagner leur expérience de pension ailleurs grâce à un service sans tache.

Les pensions ont également été privées de ceux qui ont prononcé leurs vœux monastiques ou qui ont quitté la Russie pour toujours.